市場準(zhǔn)入負面清單未來兩年將在四個自貿(mào)試驗區(qū)開展試點
2015-10-30 18:59:00 來源：央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京10月30日消息（記者丁飛 實習(xí)記者潘安怡）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，發(fā)改委、商務(wù)部今天宣布，未來兩年將率先在廣東、福建、天津和上海四個自貿(mào)試驗區(qū)開展市場準(zhǔn)入負面清單制度試點。外資進入，滿足外商投資負面清單之后，在市場準(zhǔn)入方面與內(nèi)資企業(yè)享有同等待遇。
根據(jù)國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于實施市場準(zhǔn)入負面清單制度的意見》，將按照先行先試、逐步推開的原則，從今年12月1號起至2017年12月31號，在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負面清單，逐步探索并于2018年起正式實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負面清單制度。即清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)，各類市場主體均可平等進入。
國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長徐善長介紹，據(jù)初步確定，在現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)的四個省份，即廣東、福建、天津和上海，開展市場準(zhǔn)入負面清單試點。下一步，希望不同條件的地區(qū)、有典型性的地區(qū)能夠被選擇作為試點。像中部地區(qū)、西部地區(qū)，包括西北和西南、東北地區(qū)，都是考慮新試點省份地區(qū)。
政府管理方式由正面清單轉(zhuǎn)向負面清單，厘清了市場與政府的邊界，即市場主體“法無禁止皆可為”，政府“法無授權(quán)不可為”，賦予各類投資主體公平的市場環(huán)境。
商務(wù)部部長助理童道馳解讀，對于外資進入，首先要符合雙邊談判形成的外商投資負面清單，然后依照我國自主制定的市場準(zhǔn)入負面清單，與內(nèi)資企業(yè)享受同等待遇。
兩份清單理念一致，全面市場準(zhǔn)入負面清單，是針對所有企業(yè)。
中美投資協(xié)定負面清單，是中美投資協(xié)定的文本形成以后，附件列明哪些行業(yè)外資不能進入，哪些行業(yè)有一些什么要求，這是談判形成的結(jié)果。對于外商投資企業(yè)來講，首先是要符合外商投資的負面清單，在滿足情況之下，外資如果是可以進入的，和內(nèi)資企業(yè)享有同等待遇。
編輯：許璐娜
關(guān)鍵詞：發(fā)改委;商務(wù)部;市場準(zhǔn)入;自貿(mào)區(qū)
許昆林重點梳理了幾個方面：一是農(nóng)產(chǎn)品方面，突出重點，實行差別化的支持政策，保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，二是能源價格，就是剛才說的放開兩頭、管住中間。三是環(huán)境方面，要統(tǒng)籌應(yīng)用環(huán)保的收入，稅收收費的相關(guān)政策包括價格的政策，加大經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)力度，要使企業(yè)排放各種污染物承擔(dān)支出的一些成本。四是醫(yī)療服務(wù)價格方面，要建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的動態(tài)調(diào)整機制，對一些競爭比較充分的，個性化需求比較強的醫(yī)療服務(wù)項目可以適當(dāng)放開價格。五是交通運輸方面，比如鐵路貨運也要建立一個跟公路貨運運價掛鉤的機制。六是公用事業(yè)方面，主要區(qū)分基本需求和非基本的需求，建立以財政投入和價格調(diào)整相協(xié)調(diào)的機制，主要是推進階梯價格，促進節(jié)約使用。
2015-10-30 16:27:00
國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,醫(yī)療服務(wù)價格改革的指導(dǎo)意見將在今年年底前下發(fā)。
2015-10-22 19:06:00
近兩年，國家發(fā)展改革委不斷完善新聞發(fā)言人制度，有效推動政務(wù)信息公開，展現(xiàn)簡政放權(quán)、推動職能轉(zhuǎn)變作風(fēng)轉(zhuǎn)變向縱深發(fā)展的“陽光發(fā)改”形象。
2015-10-21 22:57:00
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