臺州公務員管理用上大數(shù)據(jù) "最多跑一次"引新變化
2018-08-20 09:23:00來源:浙江在線
近日,全省組工系統(tǒng)首個標準化“無差別全科受理窗口”在臨海正式上線,該市組織關系接轉(zhuǎn)、干部人事管理、人才政策兌現(xiàn)等十大類21項審批備案事項可在一個窗口受理。
這一變化,得益于去年8月臺州成為全省公務員管理“最多跑一次”改革唯一試點。一年來,當?shù)氐慕M織人事工作發(fā)生了一連串特殊變化。
老問題需要新思路
“掃一掃二維碼下載相關政策和表格!甭窐騾^(qū)委組織部科室門口貼著的醒目標語,讓路橋街道人事干事吳曉英連呼“高大上”。
涉及法律法規(guī)比較多,程序性、規(guī)范性要求高……談起公務員管理工作的難點,吳曉英可以說很多,總結起來卻也簡單:數(shù)字化不夠,信息化程度低。
解決的辦法,說說容易做起來難。具體參與這項工作的臺州市委組織部公務員管理處負責人深有體會,“我們幾乎把所有有關法律法規(guī)政策文件都理了一遍,確定公務員管理涉及哪些事項,然后再挨個確定辦理程序,看看怎么精簡環(huán)節(jié)、精簡材料!庇袝r為減少一個環(huán)節(jié),激烈爭論、請教法律專家都是常事。
去年8月,基本涵蓋所有公務員日常管理工作的12項事項被梳理出來,即錄用審批、任職定級、登記、調(diào)任、選任、轉(zhuǎn)任、考核、職務與職級并行、獎勵、辭去公職、辭退、提前退休等,全部被列入“最多跑一次”的常規(guī)項目。附上各地自行選定的其他事項,一張“12+X”的項目清單新鮮“出爐”;再加上“量身定做”的《臺州市公務員管理“最多跑一次”標準化手冊》、制定規(guī)范統(tǒng)一的流程圖,每件事怎么辦、要哪些材料一目了然。
日前,臺州再次升級全市公務員基礎數(shù)據(jù)庫,建立全市干部信息管理系統(tǒng),把企業(yè)事業(yè)等體制內(nèi)干部均納入其中。這也為數(shù)字化管理打下堅實的基礎。
新手也能成老手
送一張公務員審批表格要多久?玉環(huán)市雞山鄉(xiāng)工作人員潘丹薇會告訴你,以前至少1小時:她需要坐車、坐輪渡到市區(qū),F(xiàn)在呢?“點點鼠標就可以”。
這個變化來自大數(shù)據(jù)應用。橫向上,全市公務員管理基本實現(xiàn)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上輸出”的網(wǎng)上“一條龍”辦理;縱向上,市、縣、鄉(xiāng)三級網(wǎng)絡打通,全市816個市、縣直部門和129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均已納入改革范圍,實現(xiàn)改革全覆蓋。
為實現(xiàn)填表用紙和筆、送表靠雙腿變?yōu)橛檬髽撕玩I盤完成,相關應用流程也需要進一步優(yōu)化。市委組織部有關負責人介紹,當有人在網(wǎng)上申請辦理或咨詢公務員管理有關業(yè)務時,受理人員或系統(tǒng)會一次性告知該事項的辦理程序及所需申報材料等,并主動提供相關示范文本、表格和資料。有些事項比較復雜,需要兩個或以上部門審批備案,聯(lián)審會辦運行機制會被馬上激發(fā),實現(xiàn)“一門受理、抄告相關、聯(lián)審會辦”。更重要的是,相關辦理時限得到明確并公布,對涉及公務員錄用審批、登記、考核等日常管理事項均應在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結。
“以前做組織人事工作,老同志常會遇到‘新問題’,F(xiàn)在,即使是‘新手’或非專業(yè)工作人員,也能輕松接手!睖貛X市城西街道組織干事陳賢偉在剛接手組織人事工作時,曾因公務員登記填寫不規(guī)范被多次退回,想問其他人,也很難問到統(tǒng)一的標準,F(xiàn)在,這些擔心都不復存在。
打開一扇新大門
2017年9月,臺州市公務員管理“最多跑一次”信息化服務平臺試運行。截至今年7月底,臺州已通過該平臺辦理公務員管理事項5891件。曾經(jīng)在不少干部群眾眼中頗為神秘的公務員管理工作,變得特別“陽光”、親切。
“管理就是服務”的理念逐漸深入人心。臨海市委組織部通過對基層干部辦事習慣的歷史數(shù)據(jù)進行分析,推出了“周末預約服務”!班l(xiāng)鎮(zhèn)工作很忙,不少基層工作人員周末才有時間。我們?yōu)槭裁锤阒苣╊A約,而不是設置周末固定崗位?因為這樣既能滿足他們的辦事需求,也不用過度增加行政成本。”臨海市委組織部公務員管理科干部馬真介紹。
如何利用大數(shù)據(jù)更好建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍成為重要課題。臺州市委組織部相關負責人說:“現(xiàn)在我們有了一個從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部信息庫,信息又都是動態(tài)的、最新的,干部的年齡、學歷、基層經(jīng)驗等信息很快可以分析出來,缺哪些干部、專業(yè)化干部如何培養(yǎng),都可以用大數(shù)據(jù)分析!
黃巖區(qū)探索建立公務員道德誠信引領工程,全區(qū)公務員全部納入系統(tǒng)云平臺評價對象,公務員道德誠信表現(xiàn)分成為培養(yǎng)選拔干部的重要考量指標。今年4月下旬,黃巖區(qū)治水工作出現(xiàn)劣水反彈情況,區(qū)委組織部通過公務員道德誠信量化篩選,選派14名業(yè)務骨干充實到區(qū)五水辦工作。截至7月底,黃巖永寧江、長潭水庫水質(zhì)已明顯好轉(zhuǎn)。(記者 金春華 丁珊 徐子淵)
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傅煒如
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