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　　央廣網(wǎng)北京2月15日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，全面部署深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)�！兑庖�(jiàn)》提出，加快落實(shí)戶籍制度改革政策。除極少數(shù)超大城市外，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)地落戶，優(yōu)先解決新生代農(nóng)民工等人群的落戶問(wèn)題。

　　對(duì)此，資深媒體人魏永剛認(rèn)為，城鎮(zhèn)化要“化”的對(duì)象主要是農(nóng)民工，為他們進(jìn)城創(chuàng)造條件，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　魏永剛：《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》亮點(diǎn)很多。其中對(duì)于農(nóng)民工優(yōu)先落戶和可以購(gòu)買商品房的內(nèi)容，是農(nóng)民進(jìn)城的利好消息。

　　城市化要“化”的對(duì)象，其實(shí)主要是農(nóng)民工。農(nóng)民工是最先從農(nóng)村走出來(lái)的農(nóng)民，他們沖破了過(guò)去各種制度和非制度的限制，到城市里，尋找各種機(jī)會(huì)發(fā)展自己�，F(xiàn)在活躍在城市各個(gè)角落的已經(jīng)是第二代農(nóng)民工了。要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，要“化”三個(gè)“一個(gè)億”，其中農(nóng)民工占大頭。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須把著力點(diǎn)盯住農(nóng)民工。改善他們進(jìn)城的條件，為他們進(jìn)城創(chuàng)造條件，就啟動(dòng)了農(nóng)民城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿Α?

　　《意見(jiàn)》提出，除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求購(gòu)買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。戶籍改革的重點(diǎn)在于中小城市和城鎮(zhèn)。這體現(xiàn)了我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的自身特點(diǎn)。

　　此次《意見(jiàn)》還要求，建立購(gòu)租并舉的城鎮(zhèn)住房制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民在中小城市就近購(gòu)房。魏永剛對(duì)此表示，“就地城鎮(zhèn)化”不僅是一種情感需求，也是現(xiàn)實(shí)需要。

　　魏永剛：城鎮(zhèn)化要把農(nóng)村人口“化”在哪里？中小城市和中心城鎮(zhèn)是承接人口的主體。城鎮(zhèn)化過(guò)程，必然伴隨著人口的重新布局，其中少不了人口的遷徙。但這種遷徙不一定是遠(yuǎn)距離的，就地城鎮(zhèn)化始終是我國(guó)堅(jiān)持的一個(gè)原則。農(nóng)耕文明是我國(guó)文化和情感的底色，故土難離。每個(gè)中小城市和中心城鎮(zhèn)都有自己的腹地農(nóng)村，城鎮(zhèn)和農(nóng)村習(xí)俗相近，心理相通。通過(guò)政策措施引導(dǎo)附近農(nóng)村到這些地方落戶安家，農(nóng)民在心理和情感上更容易接受，也能讓農(nóng)民住得上樓房、留得住鄉(xiāng)愁。所以就地城鎮(zhèn)化不僅是一種情感需要，也是現(xiàn)實(shí)要求。城鎮(zhèn)化一定要發(fā)揮中小城市和中心城鎮(zhèn)作用。

　　在中國(guó)人心中，安居與樂(lè)業(yè)并稱，安居是樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)。吸引農(nóng)民工進(jìn)城首先要解決他們的住房問(wèn)題。鼓勵(lì)農(nóng)民到中小城市就近購(gòu)房，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城的根本。我曾經(jīng)在中部一個(gè)縣的三個(gè)不同類型的農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查。是不是在城里買了房子，是一個(gè)家庭能否真正進(jìn)城的關(guān)鍵。只有買了房子，他們才能安心經(jīng)營(yíng)自己在城市的事業(yè)，才會(huì)從心里和情感上融入這個(gè)城市。所以，放寬農(nóng)民工在中小城市購(gòu)房的政策，對(duì)于農(nóng)民進(jìn)城，對(duì)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化，意義不凡。