教育部近日下發(fā)《關(guān)于做好2017年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》，2017年繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。

　　在具體的工作部署上，教育部明確了相關(guān)規(guī)模和比例，為農(nóng)村娃的求學(xué)路再添信心！

　　1. 國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃

　　定向招收貧困地區(qū)學(xué)生

　　2017年安排招生計(jì)劃6.3萬(wàn)名

　　招生學(xué)校為中央部門(mén)高校和各�。▍^(qū)、市）所屬重點(diǎn)高校。實(shí)施區(qū)域?yàn)榧�中連片特殊困難縣、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣以及新疆南疆四地州。

　　報(bào)考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件：

　　(1)符合2017年統(tǒng)一高考報(bào)名條件；

　　(2)本人具有實(shí)施區(qū)域當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶(hù)籍，其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍；

　　(3)本人具有戶(hù)籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

　　根據(jù)中央有關(guān)部署，國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域的貧困縣脫貧后2017年仍可繼續(xù)享受?chē)?guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃政策。有關(guān)省（區(qū)、市）要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃確定的實(shí)施區(qū)域，不得擅自擴(kuò)大范圍。

　　2. 地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃

　　定向招收農(nóng)村學(xué)生

　　2017年安排招生計(jì)劃原則上比2016年增加10%以上

　　招生學(xué)校為各�。▍^(qū)、市）所屬重點(diǎn)高校。

　　具體實(shí)施區(qū)域、報(bào)考條件由各�。▍^(qū)、市）根據(jù)本地實(shí)際情況確定，實(shí)施區(qū)域要對(duì)本省（區(qū)、市）民族自治縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　3.高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃

　　主要招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣（含縣級(jí)市）以下高中勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生

　　招生學(xué)校為教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校，2017年安排招生計(jì)劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。具體實(shí)施區(qū)域由有關(guān)�。▍^(qū)、市）確定。

　　報(bào)考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件：

　　(1)符合2017年統(tǒng)一高考報(bào)名條件；

　　(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍地在實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶(hù)籍；

　　(3)本人具有戶(hù)籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

　　地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域由有關(guān)省（區(qū)、市）根據(jù)文件要求，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。有關(guān)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)須將本�。▍^(qū)、市）確定的高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域提供給有關(guān)高校。各�。▍^(qū)、市）可根據(jù)上述報(bào)考條件要求，制訂具體報(bào)名實(shí)施細(xì)則。

　　嚴(yán)格資格審核，嚴(yán)防“蹭”政策

　　文件規(guī)定：

　　專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃考生戶(hù)籍、學(xué)籍資格審核由各省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)組織。要建立省、市、縣三級(jí)教育、公安等多部門(mén)聯(lián)合審核工作機(jī)制，確�？忌鷳�(hù)籍、學(xué)籍真實(shí)準(zhǔn)確。要充分利用高考報(bào)名系統(tǒng)、公安戶(hù)籍系統(tǒng)和中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)，確保考生報(bào)名信息、紙質(zhì)檔案信息和中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)信息內(nèi)容一致。

　　各�。▍^(qū)、市）要根據(jù)本地推進(jìn)城鎮(zhèn)化和戶(hù)籍制度改革情況，科學(xué)合理確定地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村范圍，并據(jù)此進(jìn)行農(nóng)村考生資格審核和復(fù)核。

　　對(duì)存疑的考生，要及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)省級(jí)教育行政部門(mén)或招生機(jī)構(gòu)復(fù)核，堅(jiān)決取消不符合實(shí)施區(qū)域、學(xué)籍、戶(hù)籍等要求的考生資格。

　　三農(nóng)時(shí)評(píng)

　　所有專(zhuān)業(yè)一視同仁，

　　才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平

　　10%和6.3萬(wàn)名，都說(shuō)明國(guó)家今年推進(jìn)的農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃規(guī)模依舊在擴(kuò)大，目的是希望能夠進(jìn)一步幫助這些學(xué)生、推進(jìn)教育公平。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，在推進(jìn)定向招生計(jì)劃中，有一點(diǎn)必須要注意，那就是貧困地區(qū)學(xué)生身份的確立。

　　按照過(guò)去幾年的實(shí)際操作情況來(lái)看，在專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃推進(jìn)過(guò)程中，是出現(xiàn)一些弄虛作假的情況的。有的人把自己的孩子從城里遷到貧困地區(qū)，因?yàn)樨毨У貐^(qū)的戶(hù)籍是比較容易解決的。在城里讀書(shū)、在貧困地區(qū)升學(xué)考試，因此使這樣的機(jī)會(huì)被擠占了。對(duì)于要進(jìn)一步嚴(yán)格身份的審核，現(xiàn)在提出的是三年戶(hù)籍加上在當(dāng)?shù)剡B續(xù)三年的學(xué)籍，我覺(jué)得這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，戶(hù)籍都可以提高到六年、學(xué)籍也提高到六年，這就避免了把城市孩子的戶(hù)籍遷到農(nóng)村，到初中畢業(yè)的時(shí)候才把學(xué)籍遷到高中去讀書(shū)。

　　國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的定向招生計(jì)劃，更主要的目的是為了促進(jìn)教育公平。但很多招收貧困生的專(zhuān)業(yè)是一些指定專(zhuān)業(yè)和培養(yǎng)后的定向就業(yè)。熊丙奇認(rèn)為，應(yīng)該淡化定向招生和就業(yè)，所有專(zhuān)業(yè)一視同仁，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平。

　　對(duì)貧困地區(qū)的定向招生計(jì)劃也要理解其意義。一方面是為了提高農(nóng)村學(xué)生的比例，另一方面還是教育補(bǔ)償、公平補(bǔ)償。畢竟農(nóng)村的孩子接受教育的起點(diǎn)和過(guò)程，相對(duì)城市孩子都不公平。定向招生計(jì)劃一方面是推進(jìn)當(dāng)?shù)氐姆鲐�，另外一方面就是有一種校正、補(bǔ)償教育公平的作用。因此，更應(yīng)該立足于給他們提供一個(gè)機(jī)會(huì)，但是在他們求職和就業(yè)的時(shí)候要采取更加靈活的方式。

　　我覺(jué)得可以定向招生，但是可以淡化定向就業(yè)。因?yàn)檫@樣更多的是體現(xiàn)他的教育補(bǔ)償作用。如果定向就業(yè)，就使計(jì)劃的吸引力減弱。針對(duì)農(nóng)村生的定向招收計(jì)劃，應(yīng)該把所有專(zhuān)業(yè)排行在里面，讓他們有自己選擇。

　　熊丙奇認(rèn)為，除了提高升學(xué)比例，真正要做到高等教育的教育公平，更主要的還是要提高每一所大學(xué)、地方院校、高職學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

　　現(xiàn)在，即便進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村生的進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的比例，今年會(huì)達(dá)到6萬(wàn)人以上的國(guó)家定向扶貧招生規(guī)模，但對(duì)于所有農(nóng)村生來(lái)說(shuō)，還是少數(shù)。我們更多的孩子在高考的時(shí)候進(jìn)的還是地方本科院校、高職高專(zhuān)院校。只有讓這些學(xué)校辦好，學(xué)生進(jìn)去之后都能提高自己的能力，同時(shí)感覺(jué)到讀大學(xué)有價(jià)值，那肯定所有的農(nóng)村孩子有更廣闊的發(fā)展空間�，F(xiàn)在為了擴(kuò)大農(nóng)村孩子考取高校比例是為了校正公平，但真正要讓所有的孩子有更好的發(fā)展，要辦好每一所大學(xué)。

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