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2014中國(guó)鄉(xiāng)村之聲 > 封面文章

[看焦點(diǎn)]早稻豐收在望 倉(cāng)儲(chǔ)空間成難題

2014-08-24 08:35:00  來源:央廣網(wǎng)  說兩句  分享到:

  編者按:今年,江西省早稻豐收在望,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量將達(dá)到166億斤,其中托市收購(gòu)量大約67億斤。雖然糧食喜獲豐收,可這樣的好消息對(duì)于當(dāng)?shù)氐募Z食收購(gòu)企業(yè)來說,卻猶如胸中壓上了一塊大石頭,怎么也高興不起來。

  為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?當(dāng)?shù)鼐烤褂惺裁措y處?

  央廣網(wǎng)南昌8月24日消息(記者何鵬 范存寶)據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,一大早,江西省南昌縣崗上糧管所的大門前就熱鬧起來,一輛輛滿載早稻的農(nóng)用車排成了長(zhǎng)龍,在收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng),工作人員忙得不亦樂乎。種糧戶周好高在一旁焦急的等待著自己的糧食驗(yàn)谷過磅。

  記者:“今年打了多少糧食家里?”

  周好高:“一萬多斤吧。”

  記者:“一萬多今全賣過來嗎,還是自己留點(diǎn)?”

  周好高:“全賣掉!

  記者:“那自己吃飯?jiān)趺崔k?”

  周好高:“我自己吃那個(gè)晚稻!

  記者:“晚稻你自己會(huì)留一點(diǎn)嗎?”

  周好高:“晚稻留一點(diǎn)吃的全部賣掉!

  按照國(guó)家公布的《2014年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》,今年早秈稻托市價(jià)為每市斤1.35元,比上年提高0.03元,是啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)以來的最高價(jià)格,因此農(nóng)民賣糧積極性空前高漲。但南昌縣糧食局副局長(zhǎng)姜建輝坦言,大量的早稻聚集,對(duì)于收購(gòu)企業(yè)來說,并不是一件好事。

  姜建輝:“像我這個(gè)倉(cāng)庫大概有八九個(gè)億容量,但是實(shí)際上收不了這么多,第一個(gè)我本身放里面的國(guó)家儲(chǔ)備糧有兩個(gè)多億,還有收的貿(mào)易糧,還有一部分就是年久失修,現(xiàn)在不能裝。大概最后收來就三個(gè)多億。”

  糧食豐收了,倉(cāng)儲(chǔ)問題卻成了一道攔路虎。一方面,受低價(jià)進(jìn)口大米沖擊,原糧與成品糧、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的市場(chǎng)糧價(jià)倒掛,稻谷銷售不暢;另外,連年稻谷托市收購(gòu)政策導(dǎo)致國(guó)有糧食企業(yè)庫存高企,收購(gòu)倉(cāng)容嚴(yán)重不足。

  根據(jù)計(jì)算,今年江西按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的早稻大約有67億斤,而目前全省空倉(cāng)容只有大約30億斤,其中符合托市收購(gòu)條件的僅為14億斤,倉(cāng)容缺口在50億斤。中儲(chǔ)糧江西分公司總經(jīng)理由偉說,除總量不足外,宜春、南昌、上饒等5個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)倉(cāng)容不足情況更為嚴(yán)重,不少地區(qū)倉(cāng)容僅能滿足40%-50%的收購(gòu)量。

  由偉:“從今年早稻生產(chǎn)情況看,預(yù)計(jì)全省托市收購(gòu)量330萬噸左右,全省倉(cāng)容嚴(yán)重不足,符合預(yù)案條件規(guī)定的倉(cāng)容缺口在60%左右,區(qū)域結(jié)構(gòu)矛盾很大,稻谷主產(chǎn)縣市區(qū)倉(cāng)容不足問題尤為嚴(yán)峻!

  據(jù)記者了解,倉(cāng)儲(chǔ)問題并不僅僅在江西一省出現(xiàn),國(guó)家糧食局的調(diào)查顯示,全國(guó)糧食倉(cāng)容總量超過3億噸,但是收儲(chǔ)壓力仍然很大,存在結(jié)構(gòu)性矛盾突出問題,同時(shí)還有大量危倉(cāng)老庫,尚不能完全滿足糧食顆粒歸倉(cāng)的需要。國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)曾麗瑛指出,庫容短缺的主產(chǎn)區(qū)北方主要集中在東北地區(qū),尤其是10月到12月秋糧集中上市期間;而南方主要集中在江西省和湖南省,在8月到11月早秈稻、晚稻集中收割上市階段。

  曾麗瑛:“東北地區(qū)和部分南方稻谷產(chǎn)區(qū)收儲(chǔ)能力不足,特別是東北地區(qū)還有大量糧食露天儲(chǔ)存,不能顆粒歸倉(cāng),不僅造成了損耗,還有安全隱患!

  糧食歉收,受傷的往往是農(nóng)民;而糧食豐收了,因?yàn)閮?chǔ)糧空間不夠而拒收,最后受傷的還會(huì)是農(nóng)民。從剛才記者的報(bào)道中我們注意到,目前在我國(guó),糧食倉(cāng)儲(chǔ)問題已經(jīng)成為一個(gè)迫切需要解決的難題。那么,倉(cāng)儲(chǔ)空間為什么會(huì)出現(xiàn)短缺?又該如何化解賣與收這樣一對(duì)矛盾?

  在江西,大多數(shù)倉(cāng)庫中基本上都存有儲(chǔ)備糧,再加上修建年代早、年久失修等原因,很多糧倉(cāng)已經(jīng)不適合再存儲(chǔ)糧食。江西省糧食局行業(yè)指導(dǎo)處處長(zhǎng)戴杭生介紹說,目前江西全省1998年以后建造的新庫只占江西總倉(cāng)容的20%左右,而剩余80%倉(cāng)容的倉(cāng)庫都破舊不堪。

  戴杭生:“整個(gè)全省我們的國(guó)有企業(yè),倉(cāng)容呢大概有270億斤。在這個(gè)270億斤的倉(cāng)容里面,98年以后企業(yè)自籌資金修建包括這個(gè)國(guó)家建倉(cāng)補(bǔ)助加起來一共有50來億斤左右,除了這50來億斤是好的,其他220億斤的倉(cāng)庫都是破舊的。都是上世紀(jì)98年以前建造的,包括還有六七十年代建造的倉(cāng)庫!

  從江西省糧食局的數(shù)據(jù)來看,儲(chǔ)糧難的癥結(jié)在于糧庫的年久失修,那么,能不能通過租用社會(huì)民營(yíng)企業(yè)糧倉(cāng)的方式,解決這一難題呢?戴杭生說,沒那么簡(jiǎn)單。

  戴杭生:“憑什么租?誰給錢?國(guó)家的政策并沒有給你什么租倉(cāng)費(fèi),他只給你糧食的保管費(fèi)。第二,有這樣的倉(cāng)位租嗎?去租誰的倉(cāng)?糧食的倉(cāng)庫是有嚴(yán)格要求的,有技術(shù)規(guī)范的,糧食是沒有租倉(cāng)的!

  據(jù)國(guó)家糧食局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全國(guó)每年收下來的糧食,由于不能及時(shí)入庫,再加上倉(cāng)儲(chǔ)不當(dāng)帶來的損失有100億斤。為了緩解倉(cāng)容緊缺問題,減少糧食損失,國(guó)家將在今明兩年建設(shè)1000億斤糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)投向東北主產(chǎn)區(qū)和部分南方稻谷產(chǎn)區(qū)。

  中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為,要真正解決儲(chǔ)糧難的問題,增加倉(cāng)容,只是一方面,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還是要落實(shí)“米袋子分產(chǎn)負(fù)責(zé)制”。

  李國(guó)祥:“要求主產(chǎn)區(qū)主銷區(qū),按照國(guó)家規(guī)定,按照主產(chǎn)區(qū)糧食的消費(fèi)三個(gè)月的水平,主銷區(qū)六個(gè)月的水平,來建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,倉(cāng)儲(chǔ)能力是沒有問題的。我們?cè)诮鹑谥мr(nóng)的時(shí)候,把糧食加工企業(yè)他們的資金需求,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,增加這個(gè)貸款,只有這樣我們才能夠解決農(nóng)民及時(shí)的把這個(gè)糧食賣出去!

  當(dāng)然,無論是發(fā)展各地的糧油企業(yè),還是改造陳舊糧倉(cāng),如何在早稻收購(gòu)高峰期,倉(cāng)儲(chǔ)壓力激增的情況下,迅速解決當(dāng)前糧倉(cāng)流轉(zhuǎn)不暢和儲(chǔ)糧難的問題,這才是根本。目前,國(guó)家糧食局將加強(qiáng)糧食主銷區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)和物流設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)糧食產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的流通,減少運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的損失損耗。

編輯:陳江南作者:

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