防汛抗旱責(zé)任重大，關(guān)鍵靠防，責(zé)任在人。

　　5月，西藏召開(kāi)了全區(qū)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，全面安排部署2017年防汛抗旱工作；7月，隨著主汛期的到來(lái)，西藏防汛工作全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　當(dāng)下，正值防汛抗旱高峰期，本報(bào)記者深入基層，對(duì)西藏防汛抗旱工作的實(shí)施落實(shí)進(jìn)行了深入采訪。

　　7月，隨著主汛期的到來(lái)，西藏防汛工作全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　今年上半年以來(lái)，西藏按照“早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)、早行動(dòng)”的原則，有序開(kāi)展防汛抗旱“布防”，各防汛抗旱指揮部成員單位積極聯(lián)動(dòng)，多措并舉，牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

　　高度重視 全面準(zhǔn)備

　　西藏高度重視防汛抗旱工作。5月2日，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，我區(qū)召開(kāi)了全區(qū)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議，全面安排部署2017年防汛抗旱工作，并與各市（地）簽署《2017年防汛抗旱責(zé)任書(shū)》。

　　防汛抗旱責(zé)任重大，關(guān)鍵靠防，責(zé)任在人。4月27日，我區(qū)舉辦了全區(qū)2017年防汛抗旱行政責(zé)任人培訓(xùn)班，努力提高各級(jí)防汛抗旱行政責(zé)任人的指揮決策水平和應(yīng)急處置能力。

　　5月12日，西藏自治區(qū)公布了全區(qū)大江大河、大中型水庫(kù)、各（地）防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任人名單，要求各行政首長(zhǎng)責(zé)任人切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任，確保防洪安全。

　　強(qiáng)化監(jiān)督，注重落實(shí)。為了確保防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)確實(shí)落實(shí)，西藏先后派出4個(gè)工作組赴7市（地）對(duì)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備、防洪安全隱患排查、水毀修復(fù)等防汛備汛等工作情況進(jìn)行檢查。

　　目前，西藏全面完成全區(qū)水利工程設(shè)施水毀修復(fù)482處，其中水庫(kù)（水電站）36座、堤防（護(hù)岸）392處、水閘20座、水文測(cè)站4處、淤地壩13座、其他水利工程設(shè)施17處，累計(jì)投入資金29394.08萬(wàn)元。及時(shí)協(xié)調(diào)下達(dá)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排的防汛抗旱補(bǔ)助資金7500萬(wàn)元及中央應(yīng)急度汛資金700萬(wàn)元，并申請(qǐng)到位抗旱補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。

　　嚴(yán)密會(huì)商 強(qiáng)化值守

　　防汛抗旱，預(yù)防為主。早在3月20日，西藏自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室就組織召開(kāi)了今年第一期防汛抗旱會(huì)商會(huì)議，對(duì)今年我區(qū)主汛期防汛抗旱形勢(shì)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。截至目前，我區(qū)已組織成員單位召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)6次。

　　隨著汛期的臨近，5月29日，西藏正式啟動(dòng)汛期24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，強(qiáng)化值班檢查抽查，確保值守到位，汛令暢通。

　　明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。5月24日，西藏自治區(qū)十屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議并通過(guò)了《西藏自治區(qū)抗旱條例（草案）》。自治區(qū)人大常委會(huì)主任洛桑江村在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。

　　為切實(shí)履行法定職責(zé)，確保法規(guī)得到正確有效實(shí)施，在社會(huì)營(yíng)造良好氛圍，西藏自治區(qū)水利廳編制了《西藏自治區(qū)水利廳學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹〈西藏自治區(qū)抗旱條例〉工作方案》。并在《西藏日?qǐng)?bào)》上公布了各市（地）防汛抗旱行政責(zé)任人，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，將防汛抗旱工作部署與開(kāi)展等情況通過(guò)《西藏日?qǐng)?bào)》《西藏新聞網(wǎng)》《西藏商報(bào)》等媒體進(jìn)行宣傳，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　加快建設(shè) 提高能力

　　興修水利，功在當(dāng)代，利在千秋。西藏高度重視水利工程建設(shè)。年初，自治區(qū)水利廳協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)2017年中小河流治理資金2.95億元，對(duì)2016年中小河流治理項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行設(shè)定、核實(shí)、申報(bào)，督促各市（地）按照2017年落實(shí)中央投資規(guī)模的2倍抓緊儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作，并加快招投標(biāo)及開(kāi)工建設(shè)工作。

　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”今年上半年，西藏自治區(qū)水利廳完成了《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》的審核及項(xiàng)目清單的審定，并將項(xiàng)目清單向水利部、自治區(qū)財(cái)政廳作了報(bào)備。配合長(zhǎng)江委完成了中小河流治理2017年上半年檢查任務(wù)；現(xiàn)場(chǎng)檢查了拉薩市林周縣澎波河牛連加河段防洪工程、城關(guān)區(qū)流沙河奪底溝桑益段下游防洪治理工程建設(shè)情況。

　　西藏高度重視水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。今年《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》中支流治理到位中央資金約2.7億元，已分解下達(dá)項(xiàng)目8個(gè)，均已開(kāi)工；中小河流治理到位中央資金2.911億元，分解下達(dá)項(xiàng)目19個(gè)，目前已開(kāi)工17個(gè)，開(kāi)工率達(dá)到89.4%。同時(shí)，完成了2016年山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目前期及招標(biāo)工作。（段敏）