湖北省十堰市張灣區(qū)漢江路街道積極探索鄉(xiāng)村治理有效模式，通過政治引領(lǐng)、自治明理、德治正風(fēng)、法治兜底新路子，全面推進(jìn)推動(dòng)鄉(xiāng)村善治體系建設(shè)。
堅(jiān)持政治引領(lǐng) 凝聚鄉(xiāng)村治理思想共識(shí)
今年7月，梁家溝村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，但村委會(huì)卻接到村民舉報(bào)，村內(nèi)有村民私自亂搭棚子，蓋的臨時(shí)建筑占用公共區(qū)域，不僅違反了村規(guī)民約，也影響了周邊其他村民的生活環(huán)境。
為服務(wù)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺的新農(nóng)村。梁家溝村兩委下定決心開展人居環(huán)境整治，首先從拆除亂搭亂建構(gòu)筑物開始。通過召開協(xié)商議事會(huì)，積極引導(dǎo)群眾，很快做通了大家的思想工作，騰出公共區(qū)域面積近7000平方米，全部用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)公共設(shè)施，村民紛紛豎起大拇指。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，打造“善治”體系，必須要從群眾的最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)。成立民主議事會(huì)，宗旨就是為群眾服務(wù)，通過議事會(huì)，把涉及到村民共同利益的事情講出來，在反復(fù)商討中達(dá)成共識(shí)，凝聚人心，統(tǒng)一思想。
堅(jiān)持自治明理 激發(fā)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動(dòng)力
今年以來，張灣區(qū)漢江路街道黨委打造以“中心戶長(zhǎng)制”為核心的鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)中心戶長(zhǎng)對(duì)下轄小組村民的管理和服務(wù)職能。采取場(chǎng)院會(huì)、片區(qū)會(huì)的方式，廣泛征求村民意見，全街11個(gè)村（不含城中村）共推選中心戶長(zhǎng)204名。通過健全村級(jí)議事協(xié)商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
在梁家溝村1組齊家溝，因道路擴(kuò)建項(xiàng)目開挖和占用村民土地，村民意見較大，中心戶長(zhǎng)梁運(yùn)海把大家召集了起來，黨員羅金華帶頭表態(tài)，先開挖和占用自己家土地，再按黨員標(biāo)準(zhǔn)占用群眾家的土地，經(jīng)過多輪協(xié)商，得到了大家的認(rèn)同。
堅(jiān)持德治正風(fēng) 弘揚(yáng)鄉(xiāng)村振興正能量
街道全覆蓋實(shí)施“黨員亮身份”工程，在黨員每家門口懸掛“共產(chǎn)黨員戶”，掛的是牌子，亮的是身份，行的是責(zé)任。茅坪村普通黨員羅普學(xué)為響應(yīng)村委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生整治號(hào)召，他堅(jiān)持每天將自家房前屋后衛(wèi)生清掃一遍，門前亂堆亂放的雜物自覺清理碼放整齊，保持院落清爽干凈�！稗r(nóng)村若要看哪家勤快，首先就是看各自門前是否干凈整潔，這也是自己的臉面。”這也是羅普學(xué)向周圍鄰居和村民時(shí)常說道的話，在他的帶領(lǐng)下，周圍鄰居和村民房前屋后都得到了很大改變。同時(shí)他的家庭也連續(xù)4年被評(píng)為“十星級(jí)文明戶”。
在鄉(xiāng)村治理中，漢江路街道各村黨支部著力推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系，了解群眾思想狀況，幫助解決實(shí)際困難，做好村民的關(guān)愛服務(wù)，引導(dǎo)村民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。
堅(jiān)持法治兜底 提升鄉(xiāng)村治理硬實(shí)力
據(jù)悉，為了將村規(guī)民約真正落到實(shí)處，形成人人遵守鄉(xiāng)村法規(guī)良好局面，徹底破除陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣。漢江路街道各村因地制宜，吸納綜治干部、退休同志、一村一警和法律顧問，組建了“民呼我應(yīng)”工作室，作為仲裁群眾爭(zhēng)議、約束道德行為的“民間法庭”。
為了健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，漢江路街道在各村設(shè)置“民呼我應(yīng)”工作室”，以“三事分辦”為民服務(wù)工作機(jī)制為抓手，“私事”發(fā)揮片區(qū)中心戶長(zhǎng)作用自助解決，“小事”落實(shí)分管與屬地包保責(zé)任，“大事”街村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合智慧平臺(tái)高效解決。通過依法治村、依法辦事，將鄉(xiāng)村治理納入法治化軌道。（通訊員劉坤 胡政武）
