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西安古城墻（袁景智攝）

　　城墻是西安珍貴的歷史文物和文化遺產(chǎn)，南門、朱雀門、含光門、朝陽門……這些是生活在西安這座城市的人們再熟悉不過的城門的名字，從古至今，西安城墻逐漸成為西安人民生活中不可分割的一部分，它是輝煌的活史書、是西安的地理標(biāo)志、是西安人銘記的鄉(xiāng)愁……“這是世界級的寶貝，要保護傳承好。”今年春節(jié)習(xí)近平總書記登上西安古城墻，留下了這句話。

　　西安古城墻，明代洪武年間在原隋唐長安城皇城墻的遺存上擴建而成，距今已有600多年的歷史，是目前我國乃至世界上規(guī)模最大、保存最完整的古城垣建筑，1961年被國務(wù)院公布為第一批全國重點文物保護單位。

　　自1984年西安古城墻正式對外開放以來，城墻承辦了無數(shù)次大型國際、國內(nèi)文體游樂活動。與此同時，城墻上舉辦大型文體活動威脅城墻安全的話題，引起了不少人的關(guān)注。如何平衡文物保護與城市發(fā)展，這是一個艱難的問題。

　　現(xiàn)狀：各類大型活動豐富多彩

　　擔(dān)憂：城墻生存環(huán)境讓人焦慮

　　呼吁：此類活動應(yīng)受限制

　　今年1—8月份，城墻景區(qū)接待227.14萬人次。在城墻上騎車觀賞古城美景，對許多游客來說是來西安不可錯過的一件事。城墻上有多個自行車租賃點，每個點有自行車100多輛，工作人員說，這些自行車平時大概能租出去一半，而節(jié)假日則全部租完。除了自行車，城墻上還有觀光電動車，據(jù)工作人員介紹，每個城門處可以買票乘坐，間隔時間十來分鐘一趟。除了游客的日常參觀，城墻也成了各種大型活動的舉辦地。每年春節(jié)期間的燈會逐漸成為傳統(tǒng)，長達數(shù)百米的大型花燈，用大型三腳架以及鐵質(zhì)輔材固定在城墻上。而西安城墻國際馬拉松賽、西安城墻大學(xué)生馬拉松賽、西安城墻千人馬拉松賽以及各個單位組織的城墻越野賽等，各種或大或小的賽事、商業(yè)性活動時不時在城墻上舉行。

　　不久之前也有媒體報道，位于朝陽門南側(cè)夯土內(nèi)被掏出一個可以容納百余人同時辦公的四層空間;新修復(fù)的火車站段城墻從西墩臺到尚勤路都是“中空”的，外面看上去是古城墻，但里面設(shè)有網(wǎng)吧、商店、餐廳、賓館、廁所等，這不僅讓原本古色古香的城墻瞬間變得不倫不類，更讓人對這個國家級文保的生存環(huán)境產(chǎn)生深深的焦慮。

　　關(guān)心城墻保護的人士擔(dān)憂：在古城墻上舉辦大型文體游樂活動城墻能承載嗎?也有政協(xié)委員呼吁：此類活動應(yīng)受限制。早在2005年的西安市“兩會”上，劉琦、賀軍朝兩位政協(xié)委員，就不約而同地提了一份有關(guān)《在城墻上禁止舉辦大型文體活動》的提案。他們認(rèn)為，西安城墻首先是珍貴的歷史文物和文化遺產(chǎn)，眾多大型文體和游樂活動對城墻的壓力和破壞毋庸置疑，將其作為文體活動和游樂活動的載體顯然不合適。建議有關(guān)部門嚴(yán)格按照《文物保護法》，制定關(guān)于古城墻保護的規(guī)定和細則，禁止在古城墻上舉辦各類大型文體、游樂活動，嚴(yán)格限制其他商業(yè)性活動，以減少對古城墻的破壞。

　　專家：舉辦大型活動無大礙

　　市民：城墻利用應(yīng)當(dāng)適度

　　城墻管委會：保護與利用不矛盾

　　記者以要申辦城墻活動為由，電話聯(lián)系了西安城墻景區(qū)管委會，他們表示，在城墻上舉辦活動申請條件非常簡單，只需要持有單位介紹信就可以前去申請，參加人數(shù)達50人以上即可，參加人數(shù)超過500人，還可以享受門票優(yōu)惠。而且近來在城墻上舉辦活動非常熱門，工作人員表示，目前預(yù)約的已經(jīng)有30多場，11月、12月基本飽和。

　　是讓城墻安然沉睡，還是適度開發(fā)利用?什么才是城墻真正的保護之道?就此問題，城墻管委會曾于2004年召開專題論證會。與會專家學(xué)者一致認(rèn)為，根據(jù)城墻的構(gòu)成質(zhì)地、建筑工藝和現(xiàn)代力學(xué)原理，城墻的受力強度大約為20~30噸/平方米。馬拉松比賽等活動因空間及運動原因，人群較分散，對城墻墻體的影響較小。為保證城墻安全萬無一失，專家建議，城墻上舉辦大型活動時，要嚴(yán)格控制參加人數(shù)，注意分散人群密度，減小內(nèi)墻壓力。找好文物保護與發(fā)展的平衡點，城墻上舉辦大型活動無大礙。

　　記者采訪了歷史文化名城保護專家李驪明，他表示，在城墻上舉辦馬拉松比賽等活動，對城墻不會造成太大影響，城墻自古就屬于城防工事，用途之一就是承載車馬，所以負重能力較強。此外，城墻的地基沉降等問題不可避免，歷朝歷代都一直在維修加固，但在城墻上活動對城墻的影響完全在承載范圍之內(nèi)。

　　陜西社科院張燕也表示，在城墻上開展活動對城墻不會有太大影響。只要不破壞城墻主體，在開展活動時不要在城墻上打洞、釘釘子、掛蓋重物，在活動中適當(dāng)控制人流量，對城墻都不會有太大傷害。她更贊成通過對城墻及周邊建筑深入打造，形成品牌，從而更好地保護城墻。

　　針對專家給出的理由，記者采訪了不少市民，他們則認(rèn)為，過于頻繁的活動不利于城墻保護，城墻在古時是防御工事，有一定的承受力，但是，經(jīng)歷幾百年風(fēng)雨滄桑，它的承受力還能與當(dāng)時同日而語嗎?城墻合理利用是可以的，但應(yīng)當(dāng)適度，并要制定嚴(yán)格的限制措施。

　　城墻管委會認(rèn)為，保護與整治、開發(fā)、利用好城墻并不矛盾。保護好城墻，是為了使城墻更好發(fā)揮它在西安城市歷史文明復(fù)興中的作用，在保護的前提下，通過一系列的活動來推動文化消費，推動西安歷史文化的復(fù)興，而不是讓它安全沉睡在古城四周。因此在南門區(qū)域綜合改造工程中，以“保護文物、傳承文明、弘揚文化、提升城市、惠及百姓”為原則，在具體的建設(shè)中用科技手段對護城河地下雨污水管道進行綜合改造，實現(xiàn)雨污水分流，修建大型暗涵，抬高護城河水位，建設(shè)水陸碼頭;開發(fā)地下空間建設(shè)大型立體交互式地下交通體系，實現(xiàn)對地鐵、人流、車流的有效聚集與疏散等，有效保護了城墻安全。

　　西安古城墻是彰顯古城魅力的核心資源，希望這一歷史文化遺產(chǎn)能永遠留存，希望城墻能在時代的前行中連接過去與現(xiàn)在，希望能夠在發(fā)展中實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護和利用的雙贏。(李向紅曹瑞實習(xí)生李思雨)

　　鏈接：習(xí)仲勛三次保護西安古城墻的故事

　　這些年來許多人為保護城墻做出了努力，而其中最廣為人知的，就是習(xí)仲勛三次保護西安古城墻的故事。

　　1950年，西安在恢復(fù)城市建設(shè)時，為了加快工業(yè)建設(shè)，修理水路，就曾經(jīng)提出拆除古城墻的計劃。當(dāng)時，由于長期戰(zhàn)亂，西安古城墻遭到嚴(yán)重破壞，多處坍塌，城磚被人隨意搬走。4月7日，習(xí)仲勛主持西北軍政委員會第三次集體辦公會議，把拆除城墻問題列為議題。討論時，在聽取了大家的意見后，他認(rèn)為當(dāng)時并沒有大的工業(yè)建設(shè)，僅僅為了修理水路，沒有必要拆除城墻，大家贊同他的意見，最后形成決定，不但不能拆除城墻，而且要予以保護。隨之，西北軍政委員會以彭德懷、習(xí)仲勛、張治中的名義發(fā)出了《禁止拆運城墻磚石的通令》。

　　1958年6月中旬，西安市人民委員會召集由市委文教部、市政協(xié)、文史館、參事室、文化局、公安局、教育局、房地局、歷史博物館、西北工業(yè)設(shè)計院等單位的負責(zé)人和相關(guān)專家學(xué)者參加的座談會，討論城墻拆除問題。在討論會上，拆除的意見占了多數(shù)。9月24日，西安市委向陜西省委報送了拆除西安城墻的請示報告。12月25日，西安市人委根據(jù)西安市建設(shè)局拆除城墻的計劃意見書，作出了拆除城墻的決定。之后，城墻垛口的磚幾乎被拆盡，南城墻西段外包磚全部被拆走。

　　拆除西安古城墻，引起了很多人特別是一些文物工作者和部分專家學(xué)者的關(guān)注。歷史學(xué)家和考古學(xué)家、陜西省文化局副局長吳伯綸先生，陜西省文物工作者王翰章、賀梓城、范紹武、王世昌等五人以陜西省文物管理委員會的名義，直接發(fā)電報給國務(wù)院反映情況。1959年春夏之交，已擔(dān)任國務(wù)院副總理的習(xí)仲勛看到來自西安的電報，認(rèn)為這五位文物工作者的意見是正確的，保留保護西安古城墻意義重大，讓辦公室致電陜西省和西安市，要求立即停止拆除城墻。此舉對保留西安古城墻起到了決定性作用。之后，習(xí)仲勛又指示文化部研究保護西安古城墻的問題。1959年7月1日，文化部向國務(wù)院提交了《關(guān)于建議保護西安城墻的建議》。1959年7月22日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于保護西安城墻的通知》。1961年3月4日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，西安古城墻被列為第一批全國重點文物保護單位。

　　1981年，習(xí)仲勛閱讀了反映西安古城墻遭受破壞情況的文章《我國唯一的一座完整的封建古城垣遇到嚴(yán)重破壞》，非常著急，立即讓秘書給國家文物事業(yè)管理局打電話，讓他們查證。國家文物事業(yè)管理局按照習(xí)仲勛的批示，于1981年12月31日形成了《請加強西安城墻保護工作的意見》，提出保護措施。1982年8月20日，西安市人民政府發(fā)布了《關(guān)于保護西安城墻的通告》。1983年2月，西安環(huán)城建設(shè)委員會成立，西安古城墻的保護工作從此走上正軌。

    （編校/高凡）