今天是2017年1月20日，星期五，大寒節(jié)氣，農(nóng)歷臘月二十三，多云，西安最低溫度-5℃，最高溫度3℃，今日不限行。
廁所革命是指對(duì)公共廁所進(jìn)行改造的一項(xiàng)舉措，廁所是衡量文明的重要標(biāo)志，廁所衛(wèi)生直接關(guān)系到公共環(huán)境狀況和人民身心健康，也影響著一個(gè)城市整體形象和公共管理水平。
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新年伊始，西安市旅游局成立“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在西安市推行公廁“所長(zhǎng)制”。這場(chǎng)“廁所革命”引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
“所長(zhǎng)制”旨在積極吸引社會(huì)資本參與城市廁所建設(shè)管理。具體體現(xiàn)為以下幾種管理模式。
一是對(duì)公共區(qū)域城市公廁和旅游廁所采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、以商養(yǎng)廁、設(shè)立公益崗位等方式進(jìn)行日常管理。
二是鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)、由大中型企業(yè)冠名贊助，或授予商業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式推動(dòng)廁所管理創(chuàng)新。
三是聘用保潔公司管理，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。
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在監(jiān)管考核方面，西安市旅游廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還將繼續(xù)納入A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店的考核中。在復(fù)核中旅游廁所不達(dá)標(biāo)的，將采取“一票否決制”視情降低A級(jí)、星級(jí)等級(jí)。把廁所衛(wèi)生、環(huán)境改善情況列入各區(qū)縣年度目標(biāo)考核，定期檢查、公布各區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）廁所建設(shè)進(jìn)展情況。
西安市新城區(qū)于2017年1月11日起全面實(shí)行“所長(zhǎng)制”，共設(shè)立86名廁所所長(zhǎng)，全部由新城區(qū)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，實(shí)行“一廁一所長(zhǎng)”。這樣一來(lái)，廁所各方面優(yōu)劣的測(cè)評(píng)可以責(zé)任到人，對(duì)于新城區(qū)公廁衛(wèi)生質(zhì)量、設(shè)施完善、如廁評(píng)價(jià)等都給出了提升的空間。
圖片來(lái)自大秦之聲
廁所監(jiān)管單位和責(zé)任人的變化只是一個(gè)開(kāi)始，對(duì)于廁所問(wèn)題的整改、后續(xù)環(huán)境、形象的提升與保持才是重頭戲。公共廁所因地處不同的環(huán)境，面臨的問(wèn)題也各不相同，要達(dá)到“數(shù)量充足、干凈無(wú)味、使用免費(fèi)、管理有效”的標(biāo)準(zhǔn)還需要科學(xué)的規(guī)劃和改造。
公共廁所的利用人群是不特定的，而且數(shù)量較大，容易被認(rèn)為哪里的廁所都一樣。由于所在地點(diǎn)不同，使用者的層次和要求也不同。新建和改建時(shí)要對(duì)建筑物的設(shè)計(jì)、如廁便器數(shù)量、男女蹲位比例、行動(dòng)不便者、保潔衛(wèi)生、以及其他附加功能加以考慮。
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新修廁所、改建原有“問(wèn)題廁所”是“廁所革命”的第一步。這個(gè)第一步不僅僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的環(huán)境、設(shè)施的新增和替換，更重要的是根據(jù)公廁所在位置因地制宜的解決問(wèn)題、便利利用人群、提升服務(wù)水平。例如：適當(dāng)增加女性蹲位數(shù)量、設(shè)置殘疾人通道、合理安排廁所清掃時(shí)間等。
“廁所革命”是城市公廁管理從舊向新的變革，是一個(gè)深層次的“質(zhì)”的飛躍。
“廁所革命”中，責(zé)任人“所長(zhǎng)”并非虛銜。要使“所長(zhǎng)制”充分發(fā)揮作用，有效帶動(dòng)“廁所革命”，行動(dòng)和監(jiān)管缺一不可。行動(dòng)重在前期規(guī)劃、舉措實(shí)施，監(jiān)管重在后期維護(hù)、長(zhǎng)久發(fā)展。
公廁作為公共設(shè)施的一部分，代表著一個(gè)城市的形象和公共管理水平，切莫讓公廁的低標(biāo)準(zhǔn)成為制約西安旅游事業(yè)發(fā)展的硬傷。“廁所革命”不是走形式的表面功夫，也絕不是一陣風(fēng)，只有從管理體制上實(shí)現(xiàn)變革，一改之前存在的管理弊端和疏漏，才能保證改革的效率�！皫锩苯^不是一朝一夕之事，“所長(zhǎng)制”能否長(zhǎng)期有效的推動(dòng)和維護(hù)“廁所革命”的成果才是關(guān)鍵。
要聞快訊
1.到2020年我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確到2020年我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。
2.政協(xié)陜西省十一屆五次會(huì)議閉幕
政協(xié)陜西省十一屆五次會(huì)議選舉陳強(qiáng)、祝列克同志為政協(xié)第十一屆陜西省委員會(huì)副主席，王成文、白宜勤、劉玉明、張雷、胡小平、龔漢江、梁倩同志當(dāng)選為政協(xié)第十一屆陜西省委員會(huì)常務(wù)委員。
3.陜西將高起點(diǎn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
2017年，陜西將通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新培育全面開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，更深更廣融入全球供給體系，推動(dòng)更高水平的“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，加快打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地。高起點(diǎn)建設(shè)陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將突出制度創(chuàng)新，大膽闖、大膽試、自主改，復(fù)制推廣上海等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新試驗(yàn)，創(chuàng)造具有陜西特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4.春運(yùn)客流快速增長(zhǎng)高峰即將到來(lái)：探親訪友占78% 度假出行占14%
2017年春運(yùn)自1月13日開(kāi)始以來(lái)，春運(yùn)總體平穩(wěn)有序，客流快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)節(jié)前客流最高峰將出現(xiàn)在臘月二十三至二十九。出行目的方面，春運(yùn)出行以探親訪友為主，占78%；旅游度假出行占14%，比較往年有所提高。
5.西安將投放8500噸政府儲(chǔ)備菜 低于市場(chǎng)價(jià)10%～15%
1月21日開(kāi)始，西安商務(wù)局以低于市場(chǎng)價(jià)10%～15%的價(jià)格，再次投放8500噸政府儲(chǔ)備菜，主要面向社區(qū)居民及低收入家庭，平抑市場(chǎng)價(jià)格，滿(mǎn)足市民需求。
6.去年12月70城房?jī)r(jià)近三成下降 西安房?jī)r(jià)漲幅回落至0.7%
去年12月，全國(guó)房?jī)r(jià)上漲城市的數(shù)量進(jìn)一步減少，有近三成的城市房?jī)r(jià)環(huán)比下降，西安漲幅也回落至0.7%。
7.2016年陜西高校畢業(yè)生總體就業(yè)率逾88%
記者19日從省教育廳獲悉，2016年陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告出爐。2016年全省普通高校畢業(yè)生共有356286名，截至2016年7月15日，已就業(yè)316303人，總體就業(yè)率為88.78%，其中博士畢業(yè)生88.64%，碩士畢業(yè)生88.04%，本科生89.48%，高職（專(zhuān)科）生88.00%。
8.西安市今年提供25962套保障房 符合要求可申請(qǐng)
2017年，西安市計(jì)劃提供25962套保障性住房，新增2000戶(hù)租賃補(bǔ)貼戶(hù)。今年的保障房共有10處，包括租賃型保障房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等3類(lèi)，符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人、家庭均可申請(qǐng)。
9.西安首批“如廁停車(chē)位”昨啟用 免費(fèi)停車(chē)15分鐘
臨近新年，為方便駕車(chē)市民如廁時(shí)停車(chē)，西安市交警支隊(duì)調(diào)取了城區(qū)1373處公廁目錄及地址，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，首批在城區(qū)50處適合設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位的公廁旁，增設(shè)了“如廁停車(chē)位”，昨起正式啟用。司機(jī)如需上廁所，可直接在如廁停車(chē)位上免費(fèi)停車(chē)，每次限時(shí)15分鐘。
10.首批6000輛共享單車(chē)登陸西安 隨騎隨放是亮點(diǎn)
在1月18日的“進(jìn)城發(fā)布會(huì)”上，ofo公司正式宣布了“登陸西安”的計(jì)劃：從即日起，將率先在西安市高新區(qū)和小寨等交通高流量地段投放 6000 輛共享單車(chē)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)1元。
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