央廣網(wǎng)西安2月8日消息（記者劉昱）歲月啟新程，萬象迎初春。2月5日，蛇年春節(jié)收假第一天，陜西召開全省深化“三個(gè)年”活動打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗動員會暨縣（市、區(qū)）委書記工作交流會。省長趙剛主持會議。省政協(xié)主席徐新榮，省委副書記邢善萍和相關(guān)省級領(lǐng)導(dǎo)出席。

會上，陜西省委書記趙一德強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)省委十四屆七次全會和省兩會部署，以蛇行千里的勁頭持續(xù)深化“三個(gè)年”活動、聚焦聚力打好“八場硬仗”，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，奮力推動陜西高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)取得更大突破。

關(guān)鍵詞把握新年“風(fēng)向標(biāo)”

“新春第一會”是陜西全年規(guī)劃和發(fā)展的“導(dǎo)向標(biāo)”。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。2025年陜西要干什么？怎么干？從會議的關(guān)鍵詞中知曉一二。

趙一德強(qiáng)調(diào)，今年工作任務(wù)重，要在深化“三個(gè)年”活動中聚焦聚力打好“八場硬仗”，以重點(diǎn)突破之功收帶動全局之效。

“八場硬仗”是會議的首要關(guān)鍵詞。

這“八場硬仗”分別指的是：要打好教育科技人才體制機(jī)制一體改革硬仗，緊扣科教協(xié)同育人、產(chǎn)學(xué)研用融合、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加力破除制約教育科技人才互動的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。要打好擴(kuò)大有效投資硬仗，緊抓增量政策爭取、存量資源盤活、項(xiàng)目儲備建設(shè)、招商方式轉(zhuǎn)變，推動投資規(guī)模穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)。要打好提振消費(fèi)硬仗，穩(wěn)住大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、深挖新型消費(fèi)，充分釋放內(nèi)需潛力。要打好外貿(mào)拓展硬仗，在貿(mào)易通道升級、外貿(mào)市場開辟、外貿(mào)方式轉(zhuǎn)型上狠下功夫，力促外貿(mào)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。要打好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)硬仗，突出強(qiáng)龍頭、育新質(zhì)、優(yōu)生態(tài)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要打好穩(wěn)就業(yè)促增收硬仗，緊盯底線任務(wù)、重點(diǎn)群體發(fā)力，切實(shí)以高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。要打好問題整改硬仗，著力提高問題整改的全面性、徹底性、長效性，促進(jìn)任務(wù)推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)出清。要打好黨建引領(lǐng)基層治理硬仗，建強(qiáng)基層組織，完善網(wǎng)格體系，深化減負(fù)賦能，不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

人才體制機(jī)制改革“先行”

“八場硬仗”排在首位的是“教育科技人才體制機(jī)制一體改革硬仗”。

陜西共有111所高等院校，1500余家科研院所和國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心和工程中心等創(chuàng)新平臺，科教實(shí)力雄厚，人才資源豐富。為打好科教資源“優(yōu)勢牌”，聚集、留住更多創(chuàng)新人才，近幾年，陜西出臺人才相關(guān)政策的“密度”增多，“力度”加大。

陜西省搭建秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺（央廣網(wǎng)發(fā) 西咸新區(qū)供圖）

陜西省啟動“三秦英才計(jì)劃”以來，累計(jì)引進(jìn)包括院士、長江學(xué)者等高層次人才近萬人。同時(shí)“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”也為陜西聚集眾多專家和行業(yè)人才。為更好發(fā)揮人才力量，推進(jìn)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，陜西省搭建“陜西最大的孵化器”——秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，由政府和高校、院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同參與，肩負(fù)起促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)平臺、實(shí)現(xiàn)校地校企合作、創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)、推進(jìn)政產(chǎn)研深度融合的使命。

企業(yè)導(dǎo)師帶領(lǐng)西安交通大學(xué)學(xué)生開展聯(lián)合研發(fā)工作（央廣網(wǎng)發(fā) 西安交通大學(xué)供圖）

2024年，陜西省出臺深化“三項(xiàng)改革”新20條措施，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合。從“科學(xué)家+工程師”人才合作機(jī)制，到“校招共用”“三池一機(jī)制”引才用才機(jī)制，人才政策不斷“升級”、細(xì)化。僅在2023年，陜西省秦創(chuàng)原建設(shè)“政策包”發(fā)布了53條，涉及人才引育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、評價(jià)激勵(lì)等內(nèi)容，支持西安建設(shè)吸引和集聚人才的平臺。

2025年，陜西提出打好“教育科技人才體制機(jī)制一體改革硬仗”，是加大人才聚集力度、增強(qiáng)人才支撐的又一個(gè)重要推動力。

縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新要求”

縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是本次大會傳達(dá)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

陜西79.8%的土地面積、一半以上的常住人口在縣域，縣域經(jīng)濟(jì)是陜西省發(fā)展“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”的核心之一。在陜西省2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”上，縣域經(jīng)濟(jì)增速高于全省水平1個(gè)百分點(diǎn)。

陜西縣域經(jīng)濟(jì)何以“領(lǐng)先”？從以往的數(shù)據(jù)和各區(qū)縣發(fā)展特色上或能尋出些許答案。

2023年，陜西省83個(gè)縣（市、區(qū)）中有57個(gè)縣（市、區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值超過100億元，其中，超過200億元的縣（市、區(qū)）有24個(gè)，神木市、府谷縣超過千億元。也是在2023年，陜西縣域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.62萬億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的48%，2個(gè)縣進(jìn)入“全國百強(qiáng)縣”、8個(gè)縣進(jìn)入“西部百強(qiáng)縣”。

洛川縣蘋果年產(chǎn)量突破110萬噸（網(wǎng)絡(luò)圖）

沿著這些數(shù)據(jù)繼續(xù)探索，會發(fā)現(xiàn)陜西縣域經(jīng)濟(jì)之所以“表現(xiàn)突出”，是多年來厚積薄發(fā)的力量。

神木市年產(chǎn)煤量居全國前列，府谷縣鎂產(chǎn)量穩(wěn)居全球第一，洛川縣蘋果年產(chǎn)量突破110萬噸，石泉縣躋身全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)基地，城固縣裝備制造業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，柞水縣生態(tài)康養(yǎng)備受關(guān)注，鄠邑區(qū)鄉(xiāng)村旅游如火如荼……

“十四五”期間，陜西推出多項(xiàng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施，其中“一縣一策”對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，全省83個(gè)縣（市、區(qū)）依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，最終共確定160余個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各縣找準(zhǔn)“賽道”奮力競跑。

鄠邑區(qū)鄉(xiāng)村旅游“火出圈”（央廣網(wǎng)發(fā) 鄠邑融媒供圖）

作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，本次大會對縣（市、區(qū)）“一把手”提出更高要求。

趙一德強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）委書記“一線總指揮”作用，強(qiáng)化“接力意識”與“方位意識”，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)穿透抓落實(shí)，統(tǒng)籌好深化“三個(gè)年”活動、打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗等重點(diǎn)工作，從頭抓緊穩(wěn)增長各項(xiàng)舉措落地見效，力促開門紅、奪取全年勝，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

趙剛強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)，以深化“三個(gè)年”活動為總抓手，以打好“八場硬仗”為突破口，認(rèn)真謀劃推進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要錨定全年目標(biāo)任務(wù)，搶抓政策機(jī)遇、細(xì)化落實(shí)措施、凝聚工作合力，推動各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在成效。當(dāng)前，要全力抓好擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、激發(fā)消費(fèi)活力、春耕備耕、穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)等工作，奮力實(shí)現(xiàn)一季度開門紅。

此外，會上，集體觀看了黃河流域和秦嶺生態(tài)保護(hù)暗訪片，西安市高陵區(qū)、三原縣、富縣、城固縣、漢陰縣黨委主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。省直各部門、人民團(tuán)體，部分部省雙重管理單位、省屬企業(yè)和高校主要負(fù)責(zé)同志，各市縣黨委、人大常委會、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。