新華網(wǎng)消息 陜西省委、省政府近日印發(fā)《陜西省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》。《方案》針對(duì)中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見指出的具體問(wèn)題和提出的意見建議，制定了59條具體措施，并逐一明確了整改目標(biāo)、整改時(shí)限和責(zé)任單位，要求做到完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、公開一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。著力改善陜西生態(tài)環(huán)境，“既要金山銀山，又要綠水青山”。

　　成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作

　　2016年11月28日至12月28日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)陜西省開展了環(huán)境保護(hù)督察工作，并于今年4月11日反饋意見。陜西省委、省政府高度重視，省委書記婁勤儉、省長(zhǎng)胡和平多次主持召開會(huì)議，研究部署中央環(huán)保督察整改工作。并成立了以省長(zhǎng)胡和平任組長(zhǎng)，常務(wù)副省長(zhǎng)梁桂、副省長(zhǎng)張道宏任副組長(zhǎng)的陜西省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、整改督辦組、責(zé)任追究組、輿論宣傳組，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。

　　違法采礦采石破壞生態(tài)環(huán)境秦嶺生態(tài)保護(hù)問(wèn)題突出

　　《方案》提出的59項(xiàng)問(wèn)題中，有12項(xiàng)涉及采石采礦對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，其中十一、十二、四十二項(xiàng)直指秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)難以落實(shí)�！斗桨浮诽岢�，有關(guān)部門未按要求編制秦嶺專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，有關(guān)地市未按要求劃定生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍和適度開發(fā)區(qū)建設(shè)控制地帶；秦嶺礦產(chǎn)資源違規(guī)審批和違法采礦采石問(wèn)題突出，部分區(qū)域生態(tài)破壞嚴(yán)重；秦嶺地區(qū)采礦采石企業(yè)普遍規(guī)模小，開發(fā)利用水平低，生態(tài)破壞嚴(yán)重。國(guó)土資源部和環(huán)境保護(hù)部2016年4月專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，秦嶺地區(qū)2015年比2013年新增采石地塊12處，新增采石面積9.2%。根據(jù)2016年衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核實(shí)情況，全省270多處礦山開采點(diǎn)中，60%以上存在違法違規(guī)問(wèn)題，生態(tài)破壞面積達(dá)到3500多公頃。

　　多項(xiàng)措施并舉嚴(yán)守秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線

　　《方案》指出，要建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)和齊抓共管機(jī)制，編制相關(guān)規(guī)劃，明確秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，加大環(huán)境資源保護(hù)力度，切實(shí)改善秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要以省發(fā)展改革委（牽頭），多地市政府參與，整改時(shí)限為2017年5月-2018年12月。

　　《方案》提出，以2017年12月為限，要嚴(yán)格控制秦嶺礦產(chǎn)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，糾正礦產(chǎn)資源違規(guī)審批問(wèn)題，杜絕違法采礦采石行為。2017年底采石礦山數(shù)量減半，2020年底再減少20%。全面淘汰生產(chǎn)規(guī)模在10萬(wàn)噸∕年以下和開發(fā)利用水平低、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重的采石場(chǎng)；存在違法違規(guī)問(wèn)題的采礦采石點(diǎn)全面得到查處和糾正，嚴(yán)守秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線，使重點(diǎn)地區(qū)礦山環(huán)境明顯改善。

　　15個(gè)問(wèn)題追究責(zé)任 確保全部整改到位

　　為確保反饋意見中涉及的59個(gè)具體問(wèn)題全部整改到位，《方案》提出，建立整改任務(wù)清單，逐一提出整改目標(biāo)、明確整改責(zé)任、制定整改措施、規(guī)定整改時(shí)限、跟蹤督查問(wèn)效。要求各牽頭單位加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)清單，逐條逐項(xiàng)細(xì)化整改措施，抓好整改落實(shí)，做到“六個(gè)不放過(guò)”，即：原因不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任追究不到位不放過(guò)、監(jiān)管措施不落實(shí)不放過(guò)、長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)、社會(huì)公眾不滿意不放過(guò)。加強(qiáng)對(duì)整改情況的明察暗訪、評(píng)估督辦，做到完成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、公開一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

　　對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室移交的15個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題，以及整改過(guò)程中需要追責(zé)的其他問(wèn)題，《方案》提出，從嚴(yán)從實(shí)追究責(zé)任。屬于“亂作為”等違紀(jì)違規(guī)的，由省紀(jì)委（省監(jiān)察廳）牽頭處理；屬于“不作為和慢作為”等履職不到位的，由省委組織部牽頭處理；屬于環(huán)境違法的，由省環(huán)境保護(hù)廳牽頭處理；涉嫌環(huán)境犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

　　多地區(qū)專項(xiàng)整治初見成效

　　《方案》印發(fā)后，陜西多地啟動(dòng)安排部署中央第六環(huán)保督查組督察反饋意見整改落實(shí)工作，目前，59個(gè)問(wèn)題中基本整治到位或部分問(wèn)題整治到位的11個(gè)，已制定整改計(jì)劃、正在實(shí)施整改的48個(gè)。咸陽(yáng)開展專項(xiàng)整治渭北“旱腰帶”開山采石，漢中朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采石場(chǎng)全部停止生產(chǎn)或被注銷采礦權(quán)，

　　按照省委、省政府制訂的整改方案，中央環(huán)保督察反饋意見涉及的59個(gè)具體問(wèn)題，在今年9月底前至少完成24個(gè)問(wèn)題整改，年底前完成50個(gè)問(wèn)題整改，其他需要分步實(shí)施解決的9個(gè)問(wèn)題，在2020年底前全部完成。