冬日，暖陽(yáng)。
徜徉丹朱大地，城與鄉(xiāng)宛如一枝并蒂蓮，花開(kāi)兩處各芬芳：縣城內(nèi)，高樓林立設(shè)施齊全，城市品質(zhì)功能加速升級(jí)；鄉(xiāng)村里，村容村貌整潔美觀，大道如砥四通八達(dá)，一個(gè)個(gè)和美鄉(xiāng)村蓄勢(shì)崛起。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在這里呈現(xiàn)出旺盛生機(jī)。
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求”，對(duì)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出戰(zhàn)略部署，彰顯了城鄉(xiāng)融合發(fā)展在中國(guó)式現(xiàn)代化大局中的重要地位。
深入貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，山西省長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維，通過(guò)大力推進(jìn)供熱、供氣、供水、文明創(chuàng)建、公共文化服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公交、快遞物流、環(huán)衛(wèi)、污水處理、教育和托育服務(wù)、“一縣一業(yè)”青（尖）椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合行政執(zhí)法、綠化、商業(yè)15個(gè)城鄉(xiāng)一體化工作，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)，走出了一條具有長(zhǎng)子特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。
長(zhǎng)子新貌（劉峰 攝）
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)既是“致富源”，也是“創(chuàng)新源”
12月14日，周六。暖陽(yáng)高照。
位于長(zhǎng)子縣丹朱鎮(zhèn)西寺頭村的丹西龍?chǎng)无r(nóng)業(yè)科技有限公司青椒種植基地，溫室大棚內(nèi)一片蔥蘢，長(zhǎng)勢(shì)良好的優(yōu)質(zhì)水果彩椒即將上市。
公司負(fù)責(zé)人李強(qiáng)介紹，這批優(yōu)質(zhì)水果彩椒是搭乘京長(zhǎng)對(duì)口合作快車(chē)，今年剛剛引進(jìn)的新品種�！俺善凡坏珴甚r艷、口感純正，還可以直接食用。產(chǎn)品還沒(méi)上市，就接到了不少訂單�！�
作為長(zhǎng)子縣知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，丹西龍?chǎng)无r(nóng)業(yè)科技有限公司不僅擁有2000多畝種植基地，帶動(dòng)10余個(gè)村莊上千戶(hù)群眾發(fā)展青（尖）椒種植產(chǎn)業(yè)，還是當(dāng)?shù)赜忻霓r(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣主體，在推進(jìn)“一縣一業(yè)”青（尖）椒產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著重要使命。
讓農(nóng)業(yè)既成為“致富源”，也成為“創(chuàng)新源”。今年以來(lái)，公司借助城鄉(xiāng)融合發(fā)展、京長(zhǎng)對(duì)口合作、牽手山西農(nóng)大等機(jī)遇，培育了丹椒1號(hào)、丹椒2號(hào)、丹龍1號(hào)3個(gè)青（尖）椒新品種，引進(jìn)了水果彩椒、水果西紅柿等系列新品種，成功打開(kāi)北京新發(fā)地市場(chǎng)通道，讓長(zhǎng)子特色農(nóng)產(chǎn)品叫響京城，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩赵鍪罩赂弧?/p>
在長(zhǎng)子，像丹西龍?chǎng)无r(nóng)業(yè)科技有限公司這樣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還有很多，他們的茁壯成長(zhǎng)是長(zhǎng)子縣推進(jìn)“一縣一業(yè)”青（尖）椒產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的縮影和成果。
近年來(lái)，長(zhǎng)子縣先后出臺(tái)《長(zhǎng)子縣“一縣一業(yè)”青（尖）椒產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)實(shí)施方案》等系列政策措施，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，采取“兩疊加+三段補(bǔ)”方式，對(duì)青（尖）椒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位獎(jiǎng)補(bǔ)。2024年，全縣累計(jì)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.5億元，新發(fā)展設(shè)施大棚11483畝，新發(fā)展露地青（尖）椒種植5914畝，全縣蔬菜種植面積達(dá)到14萬(wàn)畝。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在夯基，更在創(chuàng)新。如何有效利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，讓科技賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是長(zhǎng)子縣在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中著重破解的問(wèn)題。
工廠化育苗（劉峰 攝）
12月13日，長(zhǎng)子縣丹朱鎮(zhèn)朱坡底村。
潞豐種植有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人王海峰身著一身迷彩服，忙碌在工作間。稱(chēng)重、包裝、打包、發(fā)貨，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，將公司所產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)小米發(fā)往全國(guó)各地，讓王海峰這個(gè)初嘗電商產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者欣喜不已。
王海峰與電商結(jié)緣，早在兩年前。
那時(shí)，村里正謀劃如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。有人提議，試一下冬播谷子，但遭到了大多數(shù)人的反對(duì)。
長(zhǎng)子縣能種谷子嗎？能！傳統(tǒng)栽培作物之一。
能種出優(yōu)質(zhì)的谷子嗎？不確定。
王海峰不信邪。2023年，他在村邊的丘陵上流轉(zhuǎn)來(lái)200多畝耕地進(jìn)行試驗(yàn)，結(jié)果大獲成功。
200畝谷子，10萬(wàn)斤產(chǎn)量，100萬(wàn)元收入。這讓習(xí)慣了在平原種蔬菜、玉米，對(duì)丘陵山地不屑一顧的當(dāng)?shù)乩限r(nóng)大開(kāi)眼界。
最讓大家感到新奇的是，王海峰壓根不用到處兜售，也不用去找中間商，坐在家里開(kāi)個(gè)網(wǎng)店，就有快遞員上門(mén)來(lái)取貨。不到3個(gè)月，10萬(wàn)斤小米銷(xiāo)售一空。趁
熱打鐵，王海峰成立潞豐種植有限責(zé)任公司，購(gòu)置小米加工生產(chǎn)設(shè)備，打造“晉谷丹朱黃”小米品牌，計(jì)劃大展拳腳。
今年，他把谷子種植面積擴(kuò)大到300畝，且取得好收成。更讓他欣喜的是，不久前，快遞公司的網(wǎng)點(diǎn)直接開(kāi)到了家門(mén)口，這樣他發(fā)貨就更加方便了�！盎旧隙甲唠娚�，效果很好�！蓖鹾７逭f(shuō)，“現(xiàn)在村里大路通達(dá)，網(wǎng)點(diǎn)健全，正是創(chuàng)業(yè)的好機(jī)會(huì)�！�
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)快遞物流一體化發(fā)展，是長(zhǎng)子縣推動(dòng)的15個(gè)城鄉(xiāng)一體化工作之一。今年以來(lái)，長(zhǎng)子縣以郵政快遞、小件物流等多領(lǐng)域融合為抓手，因地制宜、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新引領(lǐng)，切實(shí)破解快遞下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)物流暢通、城鄉(xiāng)覆蓋、設(shè)施完善、成本降低、服務(wù)提升，構(gòu)建起城鄉(xiāng)快遞物流一體化模式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
與此同時(shí)，城鄉(xiāng)商業(yè)一體化的快速推進(jìn)，也為長(zhǎng)子城鄉(xiāng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)注入新活力。隨著石哲鎮(zhèn)、南漳鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，慈林鎮(zhèn)供銷(xiāo)社改造，宋村、大堡頭、鮑店3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直播間投入運(yùn)行，當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂挥辛烁噙x擇。
產(chǎn)業(yè)興旺（劉峰 攝）
建設(shè)和美鄉(xiāng)村
農(nóng)村既是“美田園”，也是“大花園”
村民的生活垃圾變定時(shí)收集為定點(diǎn)投放，不僅方便了群眾也有利于清運(yùn)；垃圾分類(lèi)措施逐步完善，村民們的環(huán)保意識(shí)正在提升；通道、街道、河道的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到極大改善……這些看得見(jiàn)、摸得著的變化，讓鮑店鎮(zhèn)西馬村的老百姓心花怒放�！昂统抢餂](méi)什么兩樣�！贝妩h支部書(shū)記秦旭慶說(shuō)。
推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化，是長(zhǎng)子縣立足鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展采取的重要措施。為鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋工作成果，今年以來(lái)，長(zhǎng)子縣全面推行農(nóng)村生活垃圾收集第三方運(yùn)營(yíng)模式，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（服務(wù)中心）、399個(gè)村共配置側(cè)掛桶8451個(gè)，側(cè)掛桶收集車(chē)35輛，鉤臂車(chē)3輛。每村按每30人或每10戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)放置一個(gè)側(cè)掛桶，由專(zhuān)人管理，村民不限時(shí)自行投放，清運(yùn)司機(jī)全天候運(yùn)轉(zhuǎn)清運(yùn)，采取“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、無(wú)害處置”運(yùn)行模式，統(tǒng)一運(yùn)送至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行壓縮，并進(jìn)行無(wú)害化處理。目前，長(zhǎng)子縣農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)覆蓋率達(dá)100%，無(wú)害化處理率達(dá)99%以上。
鄉(xiāng)村如畫(huà)（劉峰 攝）
農(nóng)村，不僅要成為安居樂(lè)業(yè)的“美田園”，還要成為詩(shī)意棲居的“大花園”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，環(huán)境衛(wèi)生改善、污水處理、園林綠化、公交通達(dá)，一樣也不能少。為此，在長(zhǎng)子縣推動(dòng)的15項(xiàng)城鄉(xiāng)一體化工作中，對(duì)這些事關(guān)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容做了詳盡安排。
夜幕降臨，長(zhǎng)子縣鮑店污水處理站里，工作人員依舊忙碌不停。這個(gè)日處理500立方米生活污水的污水處理站，承擔(dān)著鮑店、大堡頭等8個(gè)村的村民生活污水處理任務(wù)。
長(zhǎng)子縣水務(wù)集團(tuán)污水處理有限公司總工郭文亮介紹，今年以來(lái)，長(zhǎng)子縣將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的污水處理廠（站）納入統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理體系，形成了長(zhǎng)子縣城鄉(xiāng)污水處理一體化運(yùn)營(yíng)格局，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)子縣城鄉(xiāng)污水處理一體化改革。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村共建成14座污水處理站，13座鄉(xiāng)村級(jí)污水沉淀池，鄉(xiāng)村污水處理覆蓋率達(dá)40％以上。
雖至隆冬，但讓鄉(xiāng)村變美變靚的步伐不停。
在宋村鎮(zhèn)東郭村，村里的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者們正在對(duì)綠化帶進(jìn)行管護(hù)作業(yè)。“村里綠化好了，管護(hù)也得跟上，這樣才能越來(lái)越美。”到村工作大學(xué)生賈紫薇笑著說(shuō)。
的確如此。說(shuō)起長(zhǎng)子城鄉(xiāng)的巨大變化，綠化水平的提高讓群眾贊不絕口。
為推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)綠化一體化工作，長(zhǎng)子縣堅(jiān)持規(guī)劃先行，組織力量編制了《長(zhǎng)子縣城鄉(xiāng)綠化一體化規(guī)劃方案》，明確了“增綠、護(hù)綠、興綠、擴(kuò)綠”四項(xiàng)工作重點(diǎn)和“城市公園提升、林蔭綠道、專(zhuān)類(lèi)園、立體綠化、生態(tài)廊道建設(shè)、林下景觀提升、水系景觀提升、鎮(zhèn)村綠化、荒山造林、景區(qū)綠化、古樹(shù)名木保護(hù)修復(fù)、小微濕地建設(shè)、智慧森防”13項(xiàng)具體工程項(xiàng)目。
與此同時(shí)，大力推動(dòng)全縣域綠化工作深入開(kāi)展，在持續(xù)做好城市綠化、國(guó)土綠化等工作的同時(shí)，大力推進(jìn)村莊綠化。堅(jiān)持量力而行，循序漸進(jìn)，每個(gè)村以一條街、一個(gè)口袋公園、一戶(hù)庭院綠化為突破口，推進(jìn)重點(diǎn)村以外村莊綠化，使城鄉(xiāng)綠化水平大幅提升。
暖暖夕陽(yáng)下，一輛公交車(chē)緩緩駛?cè)胪跤皡^(qū)辦事處王村。從車(chē)上走下來(lái)的有前來(lái)游玩的游客，也有進(jìn)城辦事歸來(lái)的老鄉(xiāng)。作為長(zhǎng)子縣最為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村之一，隨時(shí)通達(dá)的公交車(chē)將這里優(yōu)美的風(fēng)景、厚重的人文、淳樸的民風(fēng)“運(yùn)”了出去，也把城里出游的人群、豐富的資源、新興的業(yè)態(tài)“輸”了回來(lái)。
安居樂(lè)業(yè)的“美田園”，詩(shī)意棲居的“大花園”，在這里呈現(xiàn)出旺盛的生命力。
城市品質(zhì)功能加速升級(jí)（劉峰 攝）
補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
農(nóng)民既是“村里人”，也是“城里人”
12月16日，長(zhǎng)子縣鹿谷小學(xué)教育集團(tuán)南漳校區(qū)。
由學(xué)校開(kāi)發(fā)的書(shū)法校本課程正在進(jìn)行。一改傳統(tǒng)教學(xué)“我講你聽(tīng)”模式，師生互動(dòng)、探究學(xué)習(xí)，讓整個(gè)課堂歡聲笑語(yǔ)、活潑有序。置身其中，很難想象這所學(xué)校曾是一所瀕臨關(guān)門(mén)的鄉(xiāng)村中學(xué)。
學(xué)校負(fù)責(zé)人馬潞鵬介紹，在推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化過(guò)程中，長(zhǎng)子縣采取優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)方式，將縣城的優(yōu)質(zhì)資源下沉，有效激活鄉(xiāng)村閑置資源，為鄉(xiāng)村教育帶來(lái)了機(jī)遇。長(zhǎng)子縣鹿谷小學(xué)教育集團(tuán)南漳校區(qū)正是在原南漳中學(xué)的校址上，整合原有教師隊(duì)伍，加上總校區(qū)教師資源下沉，重新組建起來(lái)的一所完全小學(xué)。
在學(xué)校的運(yùn)行上，他們采取與總校一體管理、一體運(yùn)行、一體謀劃、一體教學(xué)的模式，使村里的孩子實(shí)現(xiàn)了和城里孩子享受同等優(yōu)質(zhì)教育資源的夢(mèng)想。學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，帶來(lái)的最大改變是生源回流和家長(zhǎng)認(rèn)可�！皟H今年就有60多個(gè)生源回流，其中不乏遠(yuǎn)在大同、運(yùn)城異地求學(xué)的孩子。”馬潞鵬說(shuō)，“這是城鄉(xiāng)教育一體化帶來(lái)的巨大改變�！�
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化是重中之重。持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓農(nóng)村群眾和城市市民享有同等基本公共服務(wù)，長(zhǎng)子縣采取強(qiáng)力措施，交出滿(mǎn)意答卷。
溫暖民生（劉峰 攝）
推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化。組建縣水務(wù)集團(tuán)，建設(shè)農(nóng)村千噸以上集中式供水嵐源、南源、慈林、色頭4個(gè)供水站，覆蓋全縣96個(gè)行政村，12萬(wàn)人�？h城實(shí)現(xiàn)地表水供水全覆蓋，年供水量550萬(wàn)立方米，覆蓋8.2萬(wàn)人。
推動(dòng)城鄉(xiāng)供熱一體化。重點(diǎn)對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村的7300戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)施集中供熱改造，改造面積約141.7萬(wàn)平方米。鋪設(shè)管網(wǎng)29.53公里，建設(shè)換熱站22座。
推動(dòng)城鄉(xiāng)供氣一體化。整合長(zhǎng)子縣愛(ài)眾燃?xì)庥邢薰�、長(zhǎng)子縣中燃能源有限公司和長(zhǎng)子縣遠(yuǎn)東燃?xì)庥邢薰�，完成縣域供氣城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)“同一企業(yè)”“統(tǒng)一管理”“同一服務(wù)”“統(tǒng)一收費(fèi)”。
推動(dòng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化。實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治“小廣告”、全力推動(dòng)移風(fēng)易俗、打造志愿服務(wù)項(xiàng)目、大力開(kāi)展文明實(shí)踐等系列工程，堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)一體、全域文明”工作導(dǎo)向，緊盯短板，強(qiáng)化提升，突出特色，精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)長(zhǎng)效化推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)建工作。
推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村文化服務(wù)站服務(wù)設(shè)施功能提升工程，持續(xù)開(kāi)展“免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映等各類(lèi)文化惠民活動(dòng)，大力開(kāi)展一系列群眾性文化活動(dòng)，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
推動(dòng)城鄉(xiāng)行政執(zhí)法一體化。推動(dòng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)智化建設(shè)，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法+部門(mén)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法+協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法”體系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效的事前事中事后監(jiān)管格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。
一系列組合拳的打出，帶來(lái)的是人民群眾滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感、幸福感、安全感。
62歲的原清紅是大堡頭鎮(zhèn)北李村人，今年，他不幸身患雙下肢靜脈炎，給生活帶來(lái)極大不便。前不久在長(zhǎng)醫(yī)附屬和平醫(yī)院經(jīng)過(guò)治療好轉(zhuǎn)之后，轉(zhuǎn)診至長(zhǎng)子縣丹朱衛(wèi)生院進(jìn)行康復(fù)治療。
“服務(wù)好、收費(fèi)低，家門(mén)口就能享受到專(zhuān)家服務(wù)。村里和城里沒(méi)啥區(qū)別�！痹寮t笑著說(shuō)。
原清紅的感慨沒(méi)錯(cuò)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革中，長(zhǎng)子縣通過(guò)向上合作、向下延伸實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源一體化配置，構(gòu)建起了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化體系，帶給群眾更多的便利和實(shí)惠。
如今的長(zhǎng)子，城鄉(xiāng)風(fēng)貌不斷改善、人民群眾收入持續(xù)增加、城鄉(xiāng)活力顯著增強(qiáng)、治理體系更加完善，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件與城市基本相當(dāng)?shù)某青l(xiāng)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)正在加速形成。（記者 馮波 梁可 見(jiàn)習(xí)記者 杜冰茜）
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