據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議9日下午舉行聯(lián)組會(huì)議，審議國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系有關(guān)工作情況的報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn)，報(bào)告的關(guān)鍵詞是“建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系”。專題詢問(wèn)中，與會(huì)人員就哪些問(wèn)題提出詢問(wèn)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人如何回應(yīng)？
報(bào)告指出，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)已成為名副其實(shí)的交通大國(guó)，并且正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。截至2020年底，鐵路營(yíng)業(yè)里程14.6萬(wàn)公里；公路通車?yán)锍?20萬(wàn)公里；內(nèi)河航道通航里程12.8萬(wàn)公里；城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程7354.7公里；民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)已覆蓋92%的地級(jí)市。報(bào)告同時(shí)坦言，綜合交通運(yùn)輸體系仍存在發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。
呂薇委員提出，目前我國(guó)國(guó)際物流供應(yīng)鏈自主可控能力不強(qiáng)，比如國(guó)際貨運(yùn)航線中轉(zhuǎn)場(chǎng)所少、網(wǎng)絡(luò)覆蓋有限等。她提問(wèn)中國(guó)民航局：“如何加快發(fā)展航空貨運(yùn)，打造《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出的‘全球123快貨物流圈’？”
中國(guó)民航局局長(zhǎng)馮正霖表示，近年來(lái)，我們國(guó)家的國(guó)際航空貨運(yùn)能力保持著一個(gè)比較好的發(fā)展勢(shì)頭，但是國(guó)際航空貨運(yùn)能力建設(shè)存在明顯差距。馮正霖說(shuō)：“從企業(yè)主體看，現(xiàn)在國(guó)家航空貨運(yùn)企業(yè)11家，企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一。從運(yùn)力結(jié)構(gòu)看，全國(guó)共有全貨機(jī)190架，僅為美國(guó)聯(lián)邦快遞公司的1/4左右。長(zhǎng)期以來(lái)，我們形成了以客機(jī)腹艙運(yùn)輸作為國(guó)際貨運(yùn)的主要運(yùn)輸方式，這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，疫情發(fā)生以后，我們的國(guó)際航線中斷，客機(jī)腹艙運(yùn)力無(wú)法發(fā)揮作用，一度出現(xiàn)了運(yùn)力緊張，進(jìn)不來(lái)、出不去的問(wèn)題。”
馮正霖表示，下一步將打破所有制界限，對(duì)于具有實(shí)力的航空貨物物流企業(yè)予以政策支持，將其打造成為能夠與國(guó)外航空貨運(yùn)企業(yè)相抗衡的世界級(jí)航空物流企業(yè)。此外還將通過(guò)打造海外的轉(zhuǎn)運(yùn)中心、加快樞紐機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)設(shè)施改造升級(jí)等舉措補(bǔ)齊國(guó)際貨運(yùn)短板。他說(shuō)：“我們想和海關(guān)一起，在具備條件的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐實(shí)現(xiàn)‘7×24’小時(shí)通關(guān)，滿足航空貨運(yùn)快速通關(guān)的需求。我們想經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)1天送達(dá)，周邊國(guó)家航空貨運(yùn)2天送達(dá)，全球主要城市航空貨運(yùn)3天送達(dá)�！�
當(dāng)前，我國(guó)高速鐵路、高速公路、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程都穩(wěn)居世界第一。蔡玲委員就有效保障綜合交通運(yùn)輸發(fā)展資金提問(wèn)：“高速公路每公里造價(jià)較高，維護(hù)也需要一筆費(fèi)用，從了解看，社會(huì)資本投入的積極性并不高。另外，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》已出臺(tái)17年。當(dāng)年為了規(guī)范收費(fèi)公路，所以收費(fèi)的年限是30年，現(xiàn)在有的快到期了。請(qǐng)問(wèn)下一步采取哪些改革措施，能夠進(jìn)一步深化收費(fèi)公路制度改革？”
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，收費(fèi)公路發(fā)展的基礎(chǔ)條件和政策環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。收費(fèi)公路面臨大規(guī)模集中到期、存量債務(wù)規(guī)模大、管養(yǎng)成本上升等困難和問(wèn)題，他說(shuō)收費(fèi)公路制度需盡快改革完善，“考慮到收費(fèi)公路制度改革，不僅涉及到收費(fèi)公路持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)主體權(quán)益，還涉及老百姓出行體驗(yàn)，事項(xiàng)較為重大。目前，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，交通運(yùn)輸部牽頭與國(guó)家發(fā)展改革委、我部等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)成立工作專班，推動(dòng)深化收費(fèi)公路制度改革相關(guān)工作。財(cái)政部將與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合，對(duì)改革所涉及的具體內(nèi)容，進(jìn)一步做好深入研究，積極穩(wěn)妥推動(dòng)改革。”（記者焦瑩 馮悅）
