央廣網(wǎng)上海2月7日消息（記者郭振丹）2月5日，蛇年首個工作日，上海“新春第一會”如期召開，發(fā)布上海優(yōu)化營商環(huán)境的8.0行動方案。該版行動方案在深化世界銀行對標(biāo)改革、優(yōu)化為企整體服務(wù)、優(yōu)化涉企監(jiān)管檢查、夯實營商基層基礎(chǔ)、營造良好社會氛圍等五個方面，安排共58條任務(wù)舉措，重點聚焦提升企業(yè)感受，推動營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。

自2018年開始，在歲末年初召開全市大會，討論新一年優(yōu)化營商環(huán)境方向，已經(jīng)成為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要傳統(tǒng)。在過去七年里，上海優(yōu)化營商環(huán)境已頒布1101項任務(wù)舉措，優(yōu)化營商環(huán)境成果有目共睹。在以上海、北京為樣本的世界銀行全球營商環(huán)境排名中，中國從2018年的第78位上升到2020年（最新評比年份）的第31位。截至2024年底，上海實有企業(yè)289.87萬戶，相當(dāng)于上海每8.5個人中就有1個“創(chuàng)業(yè)者”，密度居全國第一。

在上海，新一版優(yōu)化營商環(huán)境行動方案一經(jīng)發(fā)布，各區(qū)緊跟步伐，因地制宜出臺相關(guān)舉措，鼓足干勁謀新篇。

從政府視角轉(zhuǎn)向企業(yè)導(dǎo)向

2月5日當(dāng)天，上海市普陀區(qū)緊鑼密鼓召開“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”暨“黨建工作質(zhì)效年”部署啟動會，現(xiàn)場發(fā)布普陀區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動方案。與前七版行動方案相比，普陀區(qū)新一版行動方案視角從“能夠為企業(yè)做什么”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需要做什么”，以企業(yè)所感、所需為導(dǎo)向。

普陀區(qū)委常委、副區(qū)長李榮華介紹，普陀區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動方案更加聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)的效果，比如在企業(yè)注冊階段強(qiáng)調(diào)運用企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫“普惠云址”，進(jìn)一步簡化住所登記材料，提高企業(yè)登記注冊效率。同時，更加關(guān)注中小微企業(yè)感受，比如強(qiáng)調(diào)推進(jìn)落實小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮普陀區(qū)融資服務(wù)中心作用，幫助小微企業(yè)更精準(zhǔn)地匹配銀行資源，努力解決小微企業(yè)融資難問題。此外，該行動方案也更加注重聽取企業(yè)的聲音，針對企業(yè)反映涉企行政檢查相對較多的問題，強(qiáng)調(diào)落實市級工作部署，在涉企行政檢查中推行“檢查碼”，按照“風(fēng)險+信用”原則實行差異化檢查頻次和抽查比例，對高評級企業(yè)少檢查或不做現(xiàn)場檢查，努力實現(xiàn)涉企行政檢查減量提質(zhì)不擾企。

據(jù)了解，為從多個維度推進(jìn)企業(yè)感受度提升落實落細(xì)，今年普陀區(qū)還將進(jìn)一步升級優(yōu)化企業(yè)服務(wù)體系，推動更多惠企政策和為企服務(wù)“免申即享、直達(dá)快享”。啟動會現(xiàn)場還同步啟動了服務(wù)企業(yè)plus行動計劃，為區(qū)內(nèi)重點企業(yè)及人才代表贈送了企業(yè)“服務(wù)包”及人才“優(yōu)享包”。

聚焦企業(yè)痛點、難點、堵點

在上海郊區(qū)，2月5日當(dāng)天，上海市青浦區(qū)宣布區(qū)域一季度24個重點項目陸續(xù)啟動，總投資約421億元。2月6日，上海市青浦區(qū)以“開年第一會”擂響優(yōu)化營商環(huán)境工作戰(zhàn)鼓，以政務(wù)、法治、市場、創(chuàng)新、人文五大環(huán)境建設(shè)為抓手，發(fā)布青浦區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動方案。

青浦區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動方案圍繞“1+5+9”任務(wù)體系，錨定營商環(huán)境改革總目標(biāo)，傾力打造“便捷高效”的政務(wù)環(huán)境、“依法依規(guī)”的法治環(huán)境、“活力充沛”的市場環(huán)境、“勇拓先行”的創(chuàng)新環(huán)境、“暖心爽心”的人文環(huán)境，圍繞“五大環(huán)境”形成50個方面的100項任務(wù)。同時將開展“企呼我應(yīng)”深化服務(wù)、惠企政策直達(dá)快享、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”質(zhì)效提升、優(yōu)化涉企行政檢查、對外開放服務(wù)水平提升、產(chǎn)業(yè)鏈“一件事”、人才增值化服務(wù)、“親清直通”暖企、容錯糾錯激勵擔(dān)當(dāng)九項攻堅行動，推動重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破、落地見效。

記者從青浦區(qū)發(fā)改委了解到，立足“企業(yè)所需、政府所能”，青浦區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動方案還聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的難事，實施“為企辦好八件實事”項目，包含針對中小企業(yè)融資難，推出中小微企業(yè)融資促進(jìn)項目；針對企業(yè)技術(shù)工人招聘難，推出強(qiáng)化用工保障項目；針對企業(yè)員工住房難，推出優(yōu)化企業(yè)保租房供應(yīng)項目；針對企業(yè)人才落戶難，推出“百企千人”人才落戶服務(wù)項目；針對企業(yè)員工通勤難，推出打通通勤“最后一公里”項目；針對企業(yè)自由選擇基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)難，推出通信配套設(shè)施服務(wù)項目；針對企業(yè)改擴(kuò)建手續(xù)辦理難，推出優(yōu)化改擴(kuò)建程序項目；針對企業(yè)員工子女入學(xué)難，推出保障企業(yè)員工子女入學(xué)項目。這些市場經(jīng)營主體反映強(qiáng)烈的痛點、難點、堵點，將在行動方案各項任務(wù)中重點突破，讓企業(yè)在青浦能夠安心經(jīng)營、放心發(fā)展。