小朋友學(xué)習(xí)自己倒水。

　　編者按

　　3歲以下幼兒入托，這項(xiàng)民生工程牽動(dòng)著全社會(huì)的心，直接影響到百姓的滿意度和獲得感。如何更好實(shí)現(xiàn)“幼有所育”？上海市教衛(wèi)工作黨委、市教委在深入開展大調(diào)研的基礎(chǔ)上，著力破解托育難題。

　　在市委市政府高度重視下，針對(duì)難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，本市教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政、工商、婦聯(lián)、人社等16個(gè)部門有效協(xié)同，主動(dòng)研究制定管理辦法、設(shè)置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、加快專業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)，著力對(duì)托育服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。上海3歲以下幼兒托育工作多個(gè)文件頒布以來，推進(jìn)情況有哪些新進(jìn)展？多措并舉解決好托育服務(wù)問題，本市有哪些新探索？本報(bào)記者近日走進(jìn)各類托育機(jī)構(gòu)，探尋托育新政實(shí)施下的新變化。

　　幼兒入托第一關(guān)，如何克服分離焦慮？托育機(jī)構(gòu)的專業(yè)從業(yè)人員不僅提前家訪，還詳細(xì)記錄下幼兒的飲食、如廁、睡覺時(shí)段和習(xí)慣，讓家長放心。上海托育服務(wù)文件頒布以來，全市已新設(shè)14家合法登記備案的3歲以下幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)于3歲以下嬰幼兒，托育機(jī)構(gòu)怎樣為這部分社會(huì)上“最柔軟的人群”提供“最安全的照護(hù)”？

　　育嬰員持證上崗很專業(yè)

　　18個(gè)月的莉莉入托前，就來華翹托育園參加過親子活動(dòng)。托育園從業(yè)人員提前家訪，和莉莉家人溝通了家庭教養(yǎng)情況、生活習(xí)慣。因?yàn)樘崆笆煜ち谁h(huán)境，入托后，莉莉很快適應(yīng)了，沒有分離焦慮的哇哇哭聲。家長說：“入托后明顯感到寶寶性格更開朗，也懂禮貌，周末在家作息規(guī)律，不用擔(dān)心不睡午覺了�！�

　　作為浦東新區(qū)首批合法登記備案的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，華翹托育園不僅有室外操場(chǎng)，還有室內(nèi)海洋球游戲區(qū)等，讓幼兒在各種天氣情況下都能有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。對(duì)36個(gè)月以下的幼兒，從業(yè)人員如何更好地了解寶寶的需求？華翹托育園副園長曾祺說，持證上崗的育嬰員都是學(xué)前教育專業(yè)或多年幼教專業(yè)出身，園所強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員前期堅(jiān)持家訪，盡早了解寶寶的生活習(xí)慣、飲食特點(diǎn)，總結(jié)幼兒常用的生活詞語發(fā)音，以便幫助孩子適應(yīng)入托生活。

　　托育園里的美食節(jié)，不僅讓孩子體驗(yàn)各國美食，還能在游戲活動(dòng)中，學(xué)習(xí)使用筷子、勺子等行為禮儀。園所提前預(yù)告每周相關(guān)主題活動(dòng)，本月“我眼中的世界”鼓勵(lì)孩子感知各種色彩，并實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)幼兒在園活動(dòng)照片和視頻。園所還為每位幼兒家庭建立了單獨(dú)的家長微信群，從業(yè)人員每天至少向家長發(fā)送6張寶寶照片，包括在園吃飯、游戲活動(dòng)等。

　　安全保護(hù)提供最精細(xì)照護(hù)

　　在安全細(xì)節(jié)上，園方花了大量心思。記者看到，為避免幼兒意外傷害，園區(qū)內(nèi)每扇門的門縫處，都有一個(gè)約1米高的立體塑料條，防止幼兒開閉門時(shí)夾手；進(jìn)門洗手池的每個(gè)水龍頭上，套著一個(gè)卡通海豚造型的護(hù)套，方便月齡較小、身高較矮的幼兒也能夠得到；托育園還設(shè)有專門的消毒室，幼兒用具和毛巾均實(shí)現(xiàn)高溫蒸汽消毒。幼兒使用的毛巾按功能區(qū)分，晨檢毛巾、盥洗毛巾、餐用毛巾、墊背巾分為不同顏色，要求做到“一用一消毒”。家長汪女士深有感觸地說：“托育機(jī)構(gòu)里的安全知識(shí)活動(dòng)，給孩子設(shè)定安全區(qū)域，小朋友回家知道不能碰插線板，不進(jìn)廚房玩耍，孩子很有收獲。”

　　黃浦區(qū)苗迪托育園地處一條幽靜的弄堂里，獨(dú)棟的園所共有3層，9月即將招生，可以容納近百名3歲以下幼兒。托育園配有全市聯(lián)網(wǎng)的視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，目前育嬰員、保育員、營養(yǎng)師等專業(yè)人員全部到位。已有30多年幼兒教育經(jīng)驗(yàn)的趙馨華園長說，一些家庭感到聘請(qǐng)“社會(huì)阿姨”帶孩子不放心，其實(shí)，3歲以下幼兒應(yīng)“以保為主、保教并重”，通過符合年齡特點(diǎn)的活動(dòng)，倡導(dǎo)在生活中獲得經(jīng)驗(yàn)。園所還為即將入園的寶寶建立檔案庫，做好在園寶寶健康管理。

　　新設(shè)合法登記備案托育機(jī)構(gòu)

　　目前，全市3歲以下人口近60萬。針對(duì)目前托育服務(wù)總體供給不足的難題，市教衛(wèi)工作黨委、市教委深入開展大調(diào)研，著力緩解托育服務(wù)供需矛盾。針對(duì)3歲以下托育問題，本市教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政、工商、婦聯(lián)、人社等16個(gè)部門聯(lián)合制定上海市3歲以下幼兒托育服務(wù)“1+2”文件（即《關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》），并推出《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員與幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，在全國范圍內(nèi)率先實(shí)施。在浦東、徐匯、靜安、黃浦和閔行5個(gè)區(qū)先行試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，目前全市各區(qū)已全面受理相關(guān)托育機(jī)構(gòu)申辦，新設(shè)14家合法登記備案的3歲以下幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。“上海市3歲以下幼兒托育服務(wù)信息管理平臺(tái)”（http://age03.edu.sh.cn）為舉辦者、家長和管理者提供便捷的服務(wù)。

　　市婦幼保健中心副主任彭詠梅說，0—3歲是幼兒依戀形成的關(guān)鍵期，國際上3歲以下幼兒的入托比例不超過25%，大多數(shù)還是以家庭養(yǎng)育為主。本市每年為適齡幼兒家庭提供至少6次免費(fèi)科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)，倡導(dǎo)線上線下相結(jié)合的科學(xué)育兒。在堅(jiān)持家庭養(yǎng)育為主的同時(shí)，本市進(jìn)一步加大培養(yǎng)相關(guān)人才力度，推進(jìn)托幼一體化，支持多方為確有照護(hù)困難的幼兒家庭提供多樣化的托育服務(wù)，引導(dǎo)“家庭為主、多方參與”的托育服務(wù)體系，讓更多幼兒享受“幼有所育”。（記者 許沁）