央廣網(wǎng)上海6月28日消息（記者唐奇云）“有了科學(xué)分析的基礎(chǔ)，我們改進(jìn)服務(wù)就能有的放矢�！眹�(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局著力打造現(xiàn)代化智慧服務(wù)新體系，在率先實(shí)現(xiàn)“一廳通辦、一鍵咨詢、一網(wǎng)辦理”的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)辦稅服務(wù)、納稅咨詢和稅法宣傳等81項(xiàng)大數(shù)據(jù)指標(biāo)的科學(xué)分析，推出一系列優(yōu)化納稅服務(wù)新舉措，實(shí)現(xiàn)辦稅資源再分配、納稅服務(wù)再優(yōu)化、稅法宣傳再提升，展現(xiàn)出新機(jī)構(gòu)的新氣象和新作為。

　　讓窗口“動(dòng)”起來(lái)

　　辦稅窗口忙閑不均、分布不合理，是耽延納稅人辦稅時(shí)間、影響辦稅體驗(yàn)的普遍性問(wèn)題。要讓納稅服務(wù)更智慧、更科學(xué)，還得讓數(shù)據(jù)“開口說(shuō)話”。為此，上海市稅務(wù)局發(fā)力整合納稅服務(wù)數(shù)據(jù)資源，對(duì)2018年至今全市所有辦稅服務(wù)廳的23個(gè)常辦業(yè)務(wù)流程、500余萬(wàn)條叫號(hào)量，分別按照時(shí)間段、窗口類型、辦稅行為、高峰趨勢(shì)和辦稅效率等維度進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。

　　該局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人鄭瑜告訴記者：“通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)，全市有超過(guò)10萬(wàn)戶納稅人會(huì)在每個(gè)月的同一天、在兩個(gè)以上窗口辦理涉稅業(yè)務(wù)，其中發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù)需求最大，占全部業(yè)務(wù)量的近四分之一。第一步就要讓辦稅窗口動(dòng)起來(lái)！”

　　據(jù)鄭瑜介紹，對(duì)于業(yè)務(wù)單一的窗口，根據(jù)辦稅時(shí)段和業(yè)務(wù)需求量，進(jìn)行了數(shù)量上的調(diào)整。比如，大幅增加發(fā)票領(lǐng)用窗口的數(shù)量，有效分散人流、降低排隊(duì)等待時(shí)間。對(duì)于一些綜合性業(yè)務(wù)窗口，則采用調(diào)整功能結(jié)構(gòu)的方式，將容易出現(xiàn)高峰的諸如申報(bào)納稅類業(yè)務(wù)，從綜合窗口剝離出來(lái)，設(shè)置專窗。同時(shí)將相對(duì)獨(dú)立且總體業(yè)務(wù)量偏少的窗口，兼作高峰業(yè)務(wù)的應(yīng)急窗口。除此之外，還專門設(shè)置了多個(gè)“全能”窗口，配備青年骨干力量，增強(qiáng)處理復(fù)雜疑難業(yè)務(wù)的及時(shí)性和高效性，為整個(gè)辦稅服務(wù)廳的工作托底、保駕。

　　讓業(yè)務(wù)“連”起來(lái)

　　近日，上海凱泉泵業(yè)（集團(tuán)）有限公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)談知奇在嘉定區(qū)稅務(wù)部門驚喜發(fā)現(xiàn)，辦稅窗口的布局和以往不同了。“以前排隊(duì)時(shí)間較長(zhǎng)的發(fā)票領(lǐng)用、稅控盤清盤等好幾個(gè)事項(xiàng)，現(xiàn)在都合并在一個(gè)窗口辦理。這下我們不用在幾個(gè)窗口之間‘折返跑’，在辦稅服務(wù)廳等待的時(shí)間越來(lái)越短了�！�

　　鄭瑜表示，在對(duì)納稅服務(wù)數(shù)據(jù)的分析研究中，稅務(wù)人員還發(fā)現(xiàn)，很多涉稅業(yè)務(wù)之間具有較高的關(guān)聯(lián)度。為此，上海市稅務(wù)局大膽打破業(yè)務(wù)分屬不同窗口的壁壘，將發(fā)生頻率高、關(guān)聯(lián)性高的業(yè)務(wù)連起來(lái)，打包成“辦稅套餐”，納稅人可以“一站式”辦理。

　　“這就好比在超市，你購(gòu)買某樣商品的旁邊，就放著你可能需要的關(guān)聯(lián)商品�！编嶈ふf(shuō)。比如，由于企業(yè)領(lǐng)用發(fā)票時(shí)，需要完成當(dāng)月的納稅申報(bào)，還要對(duì)稅控盤進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，于是稅務(wù)部門就將這些業(yè)務(wù)都整合到同一個(gè)窗口，納稅人可以在此辦理一系列相關(guān)業(yè)務(wù)，避免在各個(gè)窗口間往返和等候，大大節(jié)省了辦稅時(shí)間。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年5月，全市辦稅服務(wù)廳的日均叫號(hào)量為3萬(wàn)戶次，較4月份增長(zhǎng)了10.8%。但是納稅人的平均等待時(shí)間僅為2分57秒，減少了56%。目前像這樣的跨類組合業(yè)務(wù)已覆蓋到領(lǐng)票、申報(bào)和注銷等多類涉稅事項(xiàng)。