摘要:2016年以來全市檢察機關依法批準逮捕金融犯罪案件1914件2816人,依法起訴2511件3792人。
優(yōu)化營商環(huán)境離不開法治化的保障。近年來,上海檢察機關立足檢察職能,綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、教育和保護等多種法律手段,維護上海金融安全,努力營造公開公正的法治化營商環(huán)境。
手法翻新:多人組合虛構(gòu)轉(zhuǎn)口貿(mào)易騙匯
為營造良好的營商環(huán)境,全市檢察機關堅持從嚴打擊涉金融犯罪,確保企業(yè)經(jīng)營活動合法合規(guī)。在今天上午召開的發(fā)布會上,市檢察院透露,2016年以來全市檢察機關依法批準逮捕金融犯罪案件1914件2816人,依法起訴2511件3792人。
2015年12月至2016年2月,被告人李某與被告人鄭某等人經(jīng)事先合謀,由各被告人分別負責提供資金、購匯公司并虛構(gòu)轉(zhuǎn)口貿(mào)易背景、偽造正本海運提單等,以轉(zhuǎn)口貿(mào)易支付貨款為名,采用以人民幣在境內(nèi)申購美元劃轉(zhuǎn)至境外,后在境外將美元兌換成人民幣匯入境內(nèi)的方式賺取人民幣匯率差價,累計向某銀行上海分行購匯2.02億美元,從中非法獲利人民幣1370萬余元。經(jīng)浦東新區(qū)檢察院提起公訴,法院以騙購外匯罪對5名被告人分別判處刑罰,并處罰金。這也是本市首例虛構(gòu)轉(zhuǎn)口貿(mào)易騙匯案。
此外,近年來涉自貿(mào)區(qū)刑事案件罪名集中,但手段花樣不斷翻新,還出現(xiàn)了既有涉外因素又兼具互聯(lián)網(wǎng)特點的案件。浦東新區(qū)檢察院一方面發(fā)揮自身辦理金融案件的專業(yè)化優(yōu)勢,依法嚴厲打擊涉眾型金融犯罪活動;另一方面加強與外匯監(jiān)管等部門的合作,共同打擊利用跨境因素從事逃匯、騙匯及非法外匯買賣等犯罪活動。數(shù)據(jù)顯示,2015至2017年間,浦東新區(qū)檢察院受理的攝自貿(mào)區(qū)金融、知產(chǎn)和經(jīng)濟案件分別為174件、182件和168件,反映出自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟、金融活動秩序總體良好有序。
多渠道反饋金融企業(yè)機制漏洞和犯罪隱患
除了打擊違法犯罪活動,上海檢察機關還搭建監(jiān)管協(xié)作平臺,深度開展金融犯罪風險預判預警。2013年,上海金融檢察部門牽頭組建了由中國人民銀行上海總部、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局、市金融辦等單位參加的“上海金融檢察聯(lián)席會議”,探索具有上海特色的金融風險治理體系。自2013年起,上海市院連續(xù)五年發(fā)布《上海金融檢察白皮書》,并通過檢察建議、金融檢察信息等方式,反饋金融企業(yè)機制漏洞和犯罪隱患,有效推動監(jiān)管部門及時扎緊“風險防控網(wǎng)”。
此外,上海檢察機關還立足于加強從業(yè)人員整體性教育和常規(guī)性預防工作,成立了全國首個也是唯一的金融從業(yè)人員犯罪預防教育基地,至今已接待金融從業(yè)人員4000余人次。
保護知識產(chǎn)權獲全球榮譽
對于企業(yè)來說,自身知識產(chǎn)權受到保護,是良好營商環(huán)境的重要體現(xiàn)。2017年,上海檢察機關獲得全球反假冒機構(gòu)(GACG)頒發(fā)的“全球反假冒國家公共機構(gòu)最高貢獻獎”,這是該世界性組織首次將這一最高貢獻獎頒給地方司法機構(gòu)。
對網(wǎng)絡游戲開發(fā)商、運營商而言,外掛無疑令他們十分痛恨。外掛會破壞游戲的平衡,造成大量合法玩家流失,導致商家無法通過游戲的正常運營收回成本并營利。2011年8月至2016年6月,被告人姚某私自制作了《龍之谷》的“外掛”軟件,并通過網(wǎng)絡論壇、QQ群等平臺對外銷售,總金額高達人民幣59萬余元。經(jīng)鑒定,該軟件可以完成正常游戲無法實現(xiàn)的功能,嚴重干擾游戲的原有節(jié)奏和進程,屬于破壞性程序。2016年6月30日,姚某被抓獲歸案,經(jīng)檢察院公訴,姚某以非法經(jīng)營罪獲刑。
為進一步推動建立專門的知識產(chǎn)權保護平臺,市檢三分院和市版權局、市文化執(zhí)法總隊共同搭建了版權領域“兩法”銜接平臺,并簽署了工作協(xié)作備忘錄,建立了工作聯(lián)絡、協(xié)同研究等機制,形成合力。
欄目主編:簡工博文字編輯:簡工博題圖來源:視覺中國圖片編輯:項建英