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央廣網(wǎng)1月5日消息 2017年底前，上海中小河道要基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高。上海市水務(wù)局日前發(fā)布通知，公開全市471條段要實(shí)施綜合整治的城鄉(xiāng)中小河道（黑臭河道）名單。這些河道被“打包”成155個(gè)項(xiàng)目，將按照全市重大工程工作的要求來推進(jìn)。和河道名單一起公布的，還有河道所在項(xiàng)目的建設(shè)單位以及估算的投資額。
按區(qū)域來看，上海市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治項(xiàng)目最多的是閔行區(qū)，共有48個(gè)。其次為青浦區(qū)和浦東新區(qū)，分別有25個(gè)和22個(gè)。整治項(xiàng)目較少的區(qū)是徐匯、長(zhǎng)寧和普陀，都只有1個(gè)。
從投資額來看，嘉定區(qū)2017年針對(duì)界涇這條段黑臭河道的整治工程最大，預(yù)計(jì)投資將超過9.5億元。
記者從市水務(wù)局、市環(huán)保局了解到，判定河道黑臭的主要標(biāo)準(zhǔn)有兩點(diǎn)。其一，投訴多、環(huán)境差、有異味；其二，有關(guān)水質(zhì)的三項(xiàng)主要指標(biāo)不合格：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
按照上述判定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)歷年信訪投訴、媒體反映、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，經(jīng)上海市、區(qū)兩級(jí)水務(wù)、環(huán)保部門反復(fù)排摸，并經(jīng)各區(qū)縣政府復(fù)核確認(rèn)，最終確定了上海的黑臭河道有471條段，總長(zhǎng)度631公里。其中，市管河道15條、區(qū)管河道23條、鎮(zhèn)村管河道433條，涉及上海15個(gè)區(qū)、127個(gè)街鎮(zhèn)，主要集中在近郊結(jié)合部和郊區(qū)。
據(jù)市環(huán)保局分析，沿河違章建筑和直排污染源是造成河道污染的主要因素。中心城區(qū)河道污染的重要因素是混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江；影響郊區(qū)中小河道水質(zhì)的重要因素則是農(nóng)業(yè)面污染和禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)污染。此外，河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。
城鄉(xiāng)中小河道綜合整治，將按照“水岸聯(lián)動(dòng)、截污治污，溝通水系、調(diào)活水體，改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的思路實(shí)施。治理的“第一炮”是控源截污，據(jù)透露，上海將結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理，將黑臭河道兩岸各1公里范圍內(nèi)的區(qū)域納入市、區(qū)、街鎮(zhèn)2017年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區(qū)塊。
最終，河道要摘掉黑臭的“帽子”，必須符合兩項(xiàng)硬指標(biāo)。上海市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河道整治后連續(xù)3個(gè)月或2017年最后3個(gè)月的水質(zhì)平均值要達(dá)到考核指標(biāo)。不過，達(dá)標(biāo)了還不算完，必須要老百姓點(diǎn)頭肯定才算徹底完成整治。具體而言，就是河道整治后或2017年底的感觀及公眾滿意度調(diào)查，必須比整治前有顯著提升。此外，上海將在河道治理上加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。市、區(qū)人大、政協(xié)將組織開展不定期的專項(xiàng)視察和督察活動(dòng)，“12345”市民服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動(dòng)渠道將及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決群眾反映的水環(huán)境問題。
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