全國人代會期間姜健在發(fā)言。受訪者供圖

“只要當(dāng)一天人大代表，就要認(rèn)真履職不辜負(fù)人民的信任�！背錾�于1943年9月，今年81歲的中國紅十字會曲阜醫(yī)院終生名譽(yù)院長姜健是山東省選出的第七、八、九、十、十一屆全國人大代表。

自1988年首次當(dāng)選全國人大代表，近30年間，姜健累計(jì)提交1509件議案建議，是全國人大代表中提交議案、建議最多，采納率最高的代表之一。

一位醫(yī)生是怎么成為“法律通”“百事通”的？為何能交出高產(chǎn)“成績單”？近日，記者在中國紅十字會曲阜醫(yī)院見到了姜健，聽她講述代表履職故事。

年逾八旬的姜健在講述近30年的人大代表履職故事。楊璐 攝

為了這次采訪，這位年逾八旬的老人連夜整理資料，只睡了2個小時(shí)。姜健說，自己是個格外認(rèn)真的人，每年兩會期間的十幾天時(shí)間，是她一年之中最為忙碌的幾天，狀態(tài)像滿弦的表，修改完善議案建議，準(zhǔn)備審議發(fā)言，還要敲門去找代表簽字，介紹自己的議案，每個晚上忙到凌晨兩三點(diǎn)是常態(tài)。

以2016年全國兩會為例，會前，姜健聯(lián)系走訪了114個單位，召開不同類型的座談會41次，收集了大量的第一手資料，在會議期間她提出議案和建議60件。這當(dāng)中，姜健要向每個代表講述議案內(nèi)容，懇請699人次代表在議案上簽字，工作量之大可想而知，有時(shí)飯也顧不上吃，覺也睡不好。

第七屆全國人民代表大會第四次會議于1991年3月25日至4月9日在北京召開。圖為姜�。ㄗ螅┰跁�場

在姜健的辦公室和家里的書櫥，擺放在最顯眼的位置的，是一摞摞議案、建議答復(fù)函和一排排經(jīng)人大代表提議而制定的法律法規(guī)。當(dāng)記者問為什么連任六屆全國人大代表，履職熱情始終如一？她的回答是，人大代表神圣使命和重大責(zé)任鞭策自己必須這樣做，只有這樣才能不辱使命。

人大代表議案建議上報(bào)件和答復(fù)件匯總

人大代表議案建議的答復(fù)

姜健在看國務(wù)院有關(guān)部委回復(fù)件。受訪者供圖

剛當(dāng)選全國人大代表時(shí)，姜健還是一位“新手”。她所提的議案總離不開醫(yī)療衛(wèi)生、紅十字會這些熟悉的領(lǐng)域。后來隨著履職經(jīng)驗(yàn)越來越豐富，姜健的視野也越來越廣，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、文化教育、公檢法司、“三農(nóng)”問題等都成為她關(guān)注的領(lǐng)域。

自2002年開始，姜健先后7次提交關(guān)于制定食品安全法的議案，此議案后被破格列入立法計(jì)劃。2009年2月，食品安全法獲得通過，當(dāng)年6月起實(shí)施。姜健于當(dāng)年的人代會上領(lǐng)銜提出“關(guān)于在全國范圍內(nèi)開展食品安全法執(zhí)法檢查”的議案，引起全國人大的高度重視，并在當(dāng)年付諸實(shí)施。她說：“當(dāng)年立法、當(dāng)年開展執(zhí)法檢查，這是非常少有的。全國人大如此重視基層代表的建議，是最大的鼓舞�！�

閉會期間走訪調(diào)研。受訪者供圖

要寫出高質(zhì)量的議案建議，離不開深入的調(diào)研走訪。姜健總是會隨身攜帶一個筆記本，遇到老百姓反映情況，就記錄下來。近30年來，她訪問了5000多人次，記錄了90多本調(diào)研筆記。每一個議案建議的提出，她都深入農(nóng)村、工礦企業(yè)、基層單位進(jìn)行調(diào)查研究，掌握扎實(shí)的數(shù)據(jù)和材料，召開座談會，確保議案建議的質(zhì)量。

“我把自己當(dāng)成百姓的傳話筒，把他們的聲音反饋到立法進(jìn)程中，法律法規(guī)中加入人大代表的聲音，就是加入了群眾的聲音。”姜健說，人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中，“群眾是力量的源泉啊，所以我的經(jīng)驗(yàn)就是調(diào)查研究，到人民群眾中去！”（記者 楊璐）

（原標(biāo)題：人大70年·尋訪代表｜姜健：履職近30年寫了90多本調(diào)研筆記）