央廣網(wǎng)北京3月6日消息 十二屆全國人大二次會議新聞中心于3月6日（星期四）16時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌就“衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　有記者表示，我國有大量的農(nóng)民工離開家鄉(xiāng)在外地務(wù)工，請問他們的新農(nóng)合異地報銷問題現(xiàn)在進(jìn)展到什么程度？下一步將采取什么措施進(jìn)一步完善？

　　李斌說，我國去年外出農(nóng)民工有1.66億人，其中在省內(nèi)務(wù)工人員8800萬人，跨省務(wù)工的7800多萬，這一部分人基本上在家鄉(xiāng)參加了新農(nóng)合，現(xiàn)在新農(nóng)合覆蓋了8.02億人，農(nóng)村人口基本覆蓋了，怎么解決好外出農(nóng)民工的看病就醫(yī)問題，能夠方便他們異地報銷，我們這幾年進(jìn)行了一些探索。主要是按照先易后難，先省內(nèi)后省外這樣一個步驟，大力地推進(jìn)異地報銷這項工作。

　　一是推進(jìn)新農(nóng)合省內(nèi)的及時結(jié)報，現(xiàn)在全國已經(jīng)有90%的統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)了新農(nóng)合經(jīng)辦結(jié)構(gòu)和省內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時結(jié)報，也就是說在省內(nèi)這個問題解決得比較好了。第二，探索跨區(qū)域的結(jié)報，地方也開展了一些試點。比如我舉個例子，像長三角這一帶，在江蘇省的徐州，12家市級醫(yī)院和周邊的江蘇、山東、河南、安徽這些到那里務(wù)工的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就形成了跨地區(qū)的結(jié)報系統(tǒng)，覆蓋了5000多萬參合農(nóng)民。因為我們農(nóng)民工流動還有區(qū)域特點的，比如長三角、珠三角，來自不同的省份。還有的地方，像有些省，安徽、四川就在本省出外務(wù)工人員比較集中的省建立了定點的醫(yī)院，比如安徽在北京、上海等建立了定點的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也一定解決了異地就醫(yī)的問題。

　　下一步可能需要從兩個方面著手，一方面提高統(tǒng)籌層次，現(xiàn)在新農(nóng)合多數(shù)是以縣為統(tǒng)籌單位，統(tǒng)籌層次還是要進(jìn)一步提高，現(xiàn)在像北京、上海、天津、重慶、西藏等這些地方都已經(jīng)實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，這就是方便了異地就醫(yī)的結(jié)算。

　　還有一個就是要加快進(jìn)度，要把信息平臺趕快搭建起來。因為異地結(jié)算信息必須能夠迅速交換，能夠核查。不是像電子商務(wù)那樣下了單子把錢一交，東西就回來了，治病比這個要復(fù)雜，所以還要把這套系統(tǒng)建好。同時，還要開展一些跨省的試點。現(xiàn)在國家新農(nóng)合平臺已經(jīng)和九個省開始聯(lián)網(wǎng)了，逐步要擴(kuò)大這種聯(lián)網(wǎng)的省份，使得在網(wǎng)上信息能夠互相交換，能夠進(jìn)一步方便農(nóng)民工異地就醫(yī)和結(jié)算報銷。但是同時，也要防止一個傾向，就是我們在做這些改革的時候，還要考慮要防止影響分級診療機(jī)制的建設(shè)，不要說這項改革給那項改革設(shè)一個障礙，這不行。分級診療的機(jī)制還要大力推進(jìn)，否則大醫(yī)院就醫(yī)難問題很難解決，所以兩方面的關(guān)系要很好地平衡，要解決好。