2021年普惠型小微企業(yè)貸款要繼續(xù)實現(xiàn)增速、戶數(shù)的“兩增”目標(biāo),五家大型銀行要努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款全年增長30%以上……近日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于2021年進一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,引起了市場的廣泛關(guān)注。

  金融高質(zhì)量服務(wù)小微企業(yè)、解決小微企業(yè)融資難,在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下至關(guān)重要。2020年,新冠肺炎疫情使小微企業(yè)受到較大沖擊,融資難問題有所抬頭。而同時,小微企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新、社會和諧穩(wěn)定等方面也發(fā)揮著重要作用。所以,金融支持小微企業(yè)就是支持就業(yè)、支持穩(wěn)定,有利于扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六!比蝿(wù)。

  當(dāng)然,落實這項任務(wù)還有一些困難需要克服。從近期看,2020年為了幫助小微企業(yè)盡快恢復(fù)“元氣”,金融系統(tǒng)已經(jīng)采取了較大力度的支持。今年,金融系統(tǒng)讓利、信貸導(dǎo)向政策等再次加碼,對金融機構(gòu)的經(jīng)營能力和風(fēng)險控制能力都是更大的考驗。

  從長期看,小微企業(yè)規(guī)模小、區(qū)域分布廣、個體差異性大、缺乏自有資本積累等特征,與傳統(tǒng)信貸模式主要關(guān)注第三方審計的財務(wù)報表、擔(dān)保方式以抵質(zhì)押為主、申貸資料和手續(xù)較復(fù)雜、審批流程較長等特征之間的矛盾仍然存在。

  因此,推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,金融業(yè)要加快改革、創(chuàng)新的步伐。要更注重處理好恢復(fù)經(jīng)濟和防范風(fēng)險關(guān)系,政策措施的制定和實施要更為科學(xué)精細(xì),金融機構(gòu)、監(jiān)管部門也要進一步形成合力。

  一方面,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,銀行業(yè)金融機構(gòu)要完善“敢貸愿貸、能貸會貸”的長效機制。大型銀行、股份制銀行要從內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價上對小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠,來解決小微企業(yè)業(yè)務(wù)的成本收益核算中“不劃算”的問題,提高銀行基層機構(gòu)和從業(yè)人員的主觀能動性。

  金融機構(gòu)更要運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等科技手段,加強創(chuàng)新,增強“能貸會貸”服務(wù)能力,使金融資源精準(zhǔn)“滴灌”。例如銀行發(fā)揮在數(shù)據(jù)信息等方面的優(yōu)勢,幫助核心企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,培育小微企業(yè)客戶集群,讓金融活水能滋潤到鏈上的小微企業(yè),助力整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的良性循環(huán)。此外,還要加強對中小微企業(yè)的風(fēng)險控制,既為真正“缺水”的小微企業(yè)“解渴”,又要防止資金變相流入不當(dāng)領(lǐng)域。

  另一方面,要更好地發(fā)揮政府作用,增強相關(guān)部門監(jiān)管督導(dǎo)的科學(xué)性、有效性。政府部門要不斷提升政策設(shè)計、監(jiān)管實施的水平,才能督促銀行更好地聚焦小微企業(yè)的痛點、難點,切實提高信貸資金投放的效率,把小微企業(yè)金融服務(wù)做得更加扎實。以個別銀行為了完成考核目標(biāo),以做票據(jù)來“沖規(guī)!薄崿F(xiàn)形式上的“達標(biāo)”為例,今年銀保監(jiān)會明確,在對“兩增”考核的具體實施細(xì)則中剔除票據(jù)融資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的口徑,體現(xiàn)了更加明確科學(xué)的監(jiān)管導(dǎo)向。

  值得注意的是,今年要繼續(xù)落實小微企業(yè)貸款延期還本付息的政策,監(jiān)管機構(gòu)要充分預(yù)估中小微企業(yè)受疫情影響面臨的困難和可能的違約,提前做好風(fēng)險管理。

  今年一季度,小微企業(yè)貸款增加2萬億元。同時,一季度GDP同比增長18.3%,反映出包括小微企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動趨于正常。金融只有更好地為實體經(jīng)濟服務(wù),實體經(jīng)濟和金融業(yè)的發(fā)展才能相得益彰、越來越好。