國(guó)際在線貴州報(bào)道(記者 楊云):“農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看頭羊!边@是帶領(lǐng)群眾擺脫貧困的塘約村黨總支書記左文學(xué)的深刻感受。

  貴州省安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村從2014年以來(lái),通過黨組織、村委會(huì)、合作社“三套馬車”并駕齊驅(qū),探索實(shí)施“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”發(fā)展模式,深化農(nóng)村綜合改革,實(shí)現(xiàn)了“三權(quán)”與“三變”的良性促動(dòng)。村民的腰包鼓起來(lái)了,集體資產(chǎn)增加了,村集體經(jīng)濟(jì)從2014年的4000元提高到2020年的576萬(wàn)元,人均收入從不足4000元提高到現(xiàn)在的23162元,實(shí)現(xiàn)了從國(guó)家級(jí)二類貧困村向“小康示范村”的華麗轉(zhuǎn)變,走出了一條獨(dú)具特色的“塘約道路”。

  左文學(xué)帶領(lǐng)村支兩委突出黨建引領(lǐng)作用,對(duì)班子成員、村民小組長(zhǎng)、村民議事會(huì)分別實(shí)行“三級(jí)考評(píng)”,完善村委會(huì)自身監(jiān)督、監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督和村民小組監(jiān)督“三方監(jiān)督”制度,通過“支部管全村、村民管黨員、村規(guī)管村民”方式,進(jìn)一步推進(jìn)從嚴(yán)治黨,夯實(shí)了發(fā)展根基。同時(shí),塘約村制定出“以人為耕、以農(nóng)為本、以文為心、以旅為軸”發(fā)展藍(lán)圖,明確了“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”的發(fā)展道路。

  近年來(lái),塘約村堅(jiān)持以黨建為抓手,通過強(qiáng)組織、聚人心、促改革、純民風(fēng)、抓產(chǎn)業(yè)等措施,不斷推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,在以往“支部管全村,村民管黨員、村規(guī)管村民”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化,把黨組織觸角延伸到村組和農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)黨組織建立、黨員管理和服務(wù)群眾全覆蓋。

  2014年以來(lái),隨著村合作社的發(fā)展壯大,塘約村外出黨員開始回鄉(xiāng)發(fā)展。“我們?cè)诖妩h總支下面將全村11個(gè)村民小組,45名黨員劃分為3個(gè)網(wǎng)格黨支部和11個(gè)村寨黨小組,形成村黨總支--網(wǎng)格黨支部--村寨黨小組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系!弊笪膶W(xué)說,“延伸支部工作觸角,這樣就把陣地前移了,群眾找到了組織,村級(jí)組織有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)!

  為了破解農(nóng)村黨員參政議政積極性低、責(zé)任感弱的問題,2015年以來(lái),塘約村探索實(shí)行“駕照式扣分”和“積分制考核”新模式,為每名黨員建立一個(gè)積分冊(cè),黨員得分多少由村監(jiān)督委員會(huì)和村顧問委員會(huì)根據(jù)該黨員完成的工作任務(wù)和表現(xiàn)情況打分,這樣通過考核倒逼機(jī)制,進(jìn)一步提升了基層組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,激發(fā)了黨員比學(xué)趕超熱情。

  為充分發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用,塘約村實(shí)施了“黨員聯(lián)戶”工程,每名黨員聯(lián)系10戶至20戶村民,支部利用每月主題黨日活動(dòng),設(shè)置“環(huán)境治理”“疫情防控宣傳”“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”等不同的主題,組織黨員入村入戶為村民辦實(shí)事、辦好事,讓黨員全程參與到村級(jí)各項(xiàng)工作和事業(yè)上來(lái)。村里的黨員通過亮身份,強(qiáng)責(zé)任,做表率,當(dāng)先鋒,增強(qiáng)了責(zé)任感和榮譽(yù)感。

  農(nóng)民要走出貧困邁上小康,關(guān)鍵是要解決有事做能賺錢的問題。

  塘約村圍繞“山水田園”做文章,解決了讓農(nóng)民做什么、干什么的問題。塘約村盤活全村資源,在安順市率先開展“三權(quán)”促“三變”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和房屋所有權(quán)等進(jìn)行“七權(quán)同確”,確權(quán)入庫(kù)耕地4881畝。塘約村通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托“金土地合作社”在全村建立韭黃、茄子、毛節(jié)瓜、香芋南瓜等蔬菜基地,種植精品水果晚熟脆紅李500畝,軟籽石榴200畝,核桃500畝,每年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占村集體經(jīng)濟(jì)比例達(dá)到40%,2020年村集體資產(chǎn)達(dá)20576萬(wàn)元,人均收入23162元,實(shí)現(xiàn)了村民在家門口就業(yè)。

  近年來(lái),塘約村積極推行自治、法治、德治“三治融合”治理體系,在制定“紅九條”村規(guī)民約基礎(chǔ)上,把德治和法治融入鄉(xiāng)村治理之中,推進(jìn)移風(fēng)易俗,形成崇德向善的文明新風(fēng)尚。以“幸福塘約”為載體,開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)和開展“好婆婆”“好媳婦”“五好家庭”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹立勤勞致富、自尊自強(qiáng)、文明進(jìn)步等新觀念。同時(shí),塘約村推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,開展“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作,踐行互幫互助聯(lián)戶社會(huì)管理,整合基層服務(wù)管理資源,推動(dòng)社會(huì)治理服務(wù)重心下移,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛在村組化解。

  未來(lái),塘約村將立足“四個(gè)全部”(全村上下思想全部解放,山、水、林、田、路、村、人、寨等資源全部統(tǒng)籌,對(duì)外合作的口子全部撕開,對(duì)外合作的門坎全部鏟掉),發(fā)展“四個(gè)方向”(農(nóng)業(yè)科技、綠色健康、市場(chǎng)需求、增收增效),推進(jìn)“九化同步”建設(shè)(山坡景觀化、寨院個(gè)性化、道路香草化、河岸廊道化、土地菜園化、設(shè)施現(xiàn)代化、管理智能化、產(chǎn)品品牌化、市場(chǎng)數(shù)字化),促進(jìn)塘約村鄉(xiāng)村振興格局實(shí)現(xiàn)。