新冠肺炎疫情防控期間,“流調(diào)”一詞頻頻進(jìn)入公眾視線。流調(diào)即流行病學(xué)調(diào)查,是指疾控人員對病例暴露接觸情況、活動(dòng)軌跡、就醫(yī)情況等展開的調(diào)查,能夠?yàn)榕卸芮薪佑|者、采取隔離措施及劃定消毒范圍等提供依據(jù)。

  最近一段時(shí)間,北京、上海等城市流調(diào)報(bào)告出現(xiàn)變化:新增確診病例流調(diào)報(bào)告中隱去了病例的性別、年齡、籍貫等個(gè)人信息,以涉及區(qū)域和場所的信息披露為主。這種“只提軌跡不提人”的方式,體現(xiàn)了對個(gè)人隱私的尊重,有助于減輕病患及家人壓力,同時(shí)也可有效保障公眾知情權(quán),值得點(diǎn)贊和提倡。

  流調(diào)信息包含重要的個(gè)人信息。據(jù)報(bào)道,自去年11月以來,一些地方已出現(xiàn)多起流調(diào)信息泄露事件,引發(fā)網(wǎng)友對流調(diào)信息安全性、可靠性的擔(dān)憂。比如,有病例的個(gè)人和家庭信息被發(fā)布到網(wǎng)上,導(dǎo)致個(gè)人隱私曝光;有的人飽受網(wǎng)絡(luò)謠言困擾,名譽(yù)權(quán)受到侵害;有的不斷接到騷擾電話和侮辱短信,精神上承受巨大壓力。這些行為不僅干擾了正常的流調(diào)和防疫工作,也對確診患者造成了二次傷害。那些散布謠言、侵犯他人隱私、侮辱他人的行為,則可能因觸犯相關(guān)法律法規(guī)受到懲戒。不久前,某醫(yī)院醫(yī)師因故意泄露流調(diào)報(bào)告內(nèi)容,侵犯他人隱私,導(dǎo)致不良后果,被行政拘留5天。類似案件令人警醒。

  流調(diào)信息是如何泄露的?一些泄露流調(diào)信息的行為人可能未必存在“惡意”,他們或是想提醒周圍人注意防護(hù),或是本身缺乏法律意識(shí),無意中泄露了他人隱私。這意味著,僅靠懲戒的方式,還不足以達(dá)到最理想的隱私保護(hù)效果。流調(diào)信息泄露,一方面是由于流調(diào)涉及個(gè)人基礎(chǔ)信息、病情健康信息、社會(huì)關(guān)系信息、行為軌跡信息等多方面內(nèi)容,涵蓋范圍廣、參與人員多,增加了信息泄露風(fēng)險(xiǎn);另一方面,流調(diào)從現(xiàn)場調(diào)查、信息收集,到信息傳遞、分析,再到信息發(fā)布,流程多、環(huán)節(jié)復(fù)雜,容易出現(xiàn)信息泄露的“缺口”。因此,堵住流調(diào)方式和程序上的漏洞,進(jìn)一步完善規(guī)則,才能從根本上解決好侵犯個(gè)人隱私的問題。

  流調(diào)工作專業(yè)性強(qiáng),對精細(xì)化程度要求也很高。這里的精細(xì)化,不僅包括更細(xì)致的現(xiàn)場調(diào)查、更精準(zhǔn)的信息追蹤、更科學(xué)的信息分析,也包括在收集、傳遞、處理、發(fā)布流調(diào)信息時(shí),兼顧信息安全和隱私保護(hù)。同時(shí),還要對參與流調(diào)的人員進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)其法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。在中國這樣一個(gè)人口規(guī)模巨大、人員流動(dòng)頻繁的社會(huì)中,既要最大限度掌握確診患者的暴露史和行動(dòng)軌跡,又要保證相關(guān)信息在合理范圍內(nèi)流動(dòng)、使用,考驗(yàn)著基層治理的“繡花功夫”。流調(diào)報(bào)告只列舉若干涉病例的公共場所,不提病例的性別、年齡等個(gè)人信息的做法,不失為降低隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)的有益嘗試。把流調(diào)每個(gè)程序、環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)好、制度化,把可能存在的風(fēng)險(xiǎn)想清楚、規(guī)避好,才能最大限度發(fā)揮流調(diào)工作的效用。

  流調(diào)工作遇到的問題也給人以啟示。近年來,從人臉、指紋等生物信息被過度收集,到手機(jī)應(yīng)用軟件竊取用戶個(gè)人數(shù)據(jù),再到信息泄露引發(fā)侵權(quán)、欺詐案件……事實(shí)證明,在充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、享受便利的同時(shí),必須把用戶的信息安全和隱私保護(hù)放在更加重要的位置。無論哪個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,無論將數(shù)據(jù)和信息運(yùn)用在什么地方,都必須明確相應(yīng)的規(guī)則和限度,既不能過度收集信息,也不能隨意濫用數(shù)據(jù)。

  當(dāng)前,我國疫情外防輸入、內(nèi)防反彈壓力不減,扎實(shí)做好流調(diào)工作是應(yīng)對疫情的必然要求。在實(shí)踐中不斷完善流調(diào)的程序與規(guī)則,我們才能在有效阻斷病毒傳播的同時(shí),及時(shí)阻斷信息泄露的傳播鏈條,保障好群眾切身利益。