編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國(guó)理政的重要方式。一段時(shí)間以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)、黨外人士座談會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì),聽(tīng)取相關(guān)領(lǐng)域人士對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。9月17日,習(xí)近平總書(shū)記在湖南主持召開(kāi)基層代表座談會(huì),再次對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出部署,強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼。
長(zhǎng)期以來(lái),我們黨在出臺(tái)重要方針政策、作出重大決策部署前,都要求有關(guān)部門深入基層調(diào)查研究,了解和掌握第一手材料。從1953年至今,在13個(gè)五年規(guī)劃(計(jì)劃)指導(dǎo)下,我國(guó)用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程,實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟(jì)體的巨大躍遷,創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。發(fā)展實(shí)踐證明,中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃既能更好發(fā)揮政府的頂層設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)我們黨長(zhǎng)期穩(wěn)定的執(zhí)政能力;又能更好發(fā)揮人民的智慧和力量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚最大公約數(shù)。
“十四五”規(guī)劃是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,是事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作,近幾個(gè)月多次發(fā)表重要講話,對(duì)“十四五”規(guī)劃謀篇布局、把舵定航。6月30日,在中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要提前謀劃“十四五”時(shí)期改革工作。7月21日,在企業(yè)家座談會(huì)上,總書(shū)記對(duì)“十四五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展提出要求。7月28日,在黨外人士座談會(huì)上,總書(shū)記希望黨外人士提出有見(jiàn)地、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。8月6日,總書(shū)記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),要齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。8月20日,在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上,總書(shū)記指出要從實(shí)際出發(fā),制定“十四五”時(shí)期長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案。8月24日,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上,總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào)要“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì),開(kāi)門問(wèn)策、集思廣益,研究新情況、作出新規(guī)劃”。9月11日,在科學(xué)家座談會(huì)上,總書(shū)記對(duì)“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐作出部署。
沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、民族的現(xiàn)代化是順順當(dāng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻復(fù)雜變化,我們要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì),為“十四五”時(shí)期開(kāi)好局、起好步。做好“十四五”規(guī)劃編制,對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù),用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待新發(fā)展階段的新挑戰(zhàn)新任務(wù),與時(shí)俱進(jìn)瞄準(zhǔn)擴(kuò)大內(nèi)需、流通體系建設(shè)、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、基層治理、民生保障、衛(wèi)生健康、發(fā)展安全等方面存在的老難題、新問(wèn)題,加快形成新發(fā)展格局,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供戰(zhàn)略依據(jù)。
民心是最大的政治。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),事關(guān)民生福祉。做好“十四五”規(guī)劃編制,要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板;更加聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題,采取更有針對(duì)性的措施,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù);堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民,鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式建言獻(xiàn)策,切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái)。
思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。在波濤洶涌的世界經(jīng)濟(jì)大潮中,能不能駕馭好我國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船,是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn)。我們既要有歷史耐心,又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),又干在當(dāng)下,通過(guò)充分發(fā)揮我們黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),編制好“十四五”規(guī)劃,壯闊“十四五”必將順利啟航。