人民網北京9月7日電(王仁宏)近日,“行走自貿區(qū)” 山東站云座談在線上舉行。會上,濟南市商務局副局長梁旭斌介紹濟南片區(qū)成立一年來改革創(chuàng)新成效,并就未來創(chuàng)新引領的新方向、新舉措進行探討。

  據(jù)介紹,山東自貿試驗區(qū)濟南片區(qū)總面積37.99平方公里,重點發(fā)展人工智能、醫(yī)療康養(yǎng)、產業(yè)金融、文化產業(yè)、信息技術五大主導產業(yè)。今年上半年,片區(qū)以占全市不足0.4%的土地,貢獻全市進出口額和利用外資額近50%。

  梁旭斌表示,成立以來,濟南片區(qū)瞄準前沿技術和新興產業(yè),開展開放型經濟新體制綜合試點試驗,著力建設制度改革試驗區(qū)、產業(yè)發(fā)展引領區(qū)和對外開放示范區(qū)。通過科學布局發(fā)展空間,通過制度創(chuàng)新、對外開放平臺建設,持續(xù)優(yōu)化片區(qū)內營造環(huán)境,加快產業(yè)轉型升級。

  以科技創(chuàng)新為例,依托片區(qū)豐富的科創(chuàng)資源,濟南片區(qū)穩(wěn)步推進科技創(chuàng)新平臺。中科院濟南科創(chuàng)城、山東高等技術研究院等科創(chuàng)平臺加速在片區(qū)聚集,全球首個量子信息技術焦點組在濟成立,國家超級計算濟南中心科技園正式啟用,中科院電工所先進電磁驅動技術研究院項目加快建設,真空深冷、固體激光等重大科學設施相繼落地。其中,山東產業(yè)技術研究院成立不到一年時間,已凝聚87個高水平創(chuàng)新團隊,創(chuàng)立64家科研機構,實施300多項發(fā)明專利,轉化研究200多項前沿產業(yè)技術成果,孵化77家高新技術企業(yè),帶動社會投資超過200億元。

  此外,在制度創(chuàng)新方面,濟南片區(qū)首創(chuàng)的“數(shù)字保險箱”區(qū)塊鏈智慧政務服務,為辦事企業(yè)和群眾建立安全可信的“數(shù)字保險箱”,到政府部門辦事無需再提交相關證明和材料;實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨部門、跨系統(tǒng)可信傳遞和審批在線實時辦理的政務新模式,大幅度提升了“一次辦成”的效率和速度,企業(yè)開辦注冊登記、公安印章備案及刻制、稅務登記、社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記、銀行預開戶和行業(yè)許可等十幾個部門的全部手續(xù)“一次辦成”最短用時僅需35分鐘,極大地降低了企業(yè)和群眾辦事成本;運行11個月以來,企業(yè)提交材料數(shù)量平均減少61%。

  制度創(chuàng)新推動營商環(huán)境更加便利,也因此贏得了更多貿易企業(yè)的青睞。數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,濟南片區(qū)新增注冊企業(yè)超過1.25萬家,注冊資本超過1800億元。片區(qū)市場主體總量達到6.8萬余家,其中,新增2萬余家,新增占比達29.4%,自貿效應凸顯。

  梁旭斌表示,下一步濟南片區(qū)將全力探索推進差異化探索、首創(chuàng)性改革,力爭拿出更多首創(chuàng)性的改革試點經驗。利用自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)與跨境電商綜試區(qū)疊加聯(lián)動優(yōu)勢,搭建跨境電商公共服務平臺,設立跨境電商產品展示中心和保稅倉庫,形成新型貿易生態(tài)鏈。爭取原油非國營貿易資質,加快爭取平行進口醫(yī)療器械試點。

  同時,通過探索設立自貿協(xié)同創(chuàng)新共享區(qū),推進片區(qū)內外聯(lián)動。在改革創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、技術研發(fā)、平臺共享等方面與國際醫(yī)學科學中心、新舊動能轉換先行區(qū)域進行深度合作;著手制定“自貿飛地”利益共享政策。推動建立黃河流域自貿試驗區(qū)片區(qū)發(fā)展聯(lián)盟,圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展共同開展制度創(chuàng)新和產業(yè)合作。