從明年開始,我國(guó)將進(jìn)入“十四五”時(shí)期,這是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,意義十分重大。
近日,習(xí)近平總書記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示,要求把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。連日來(lái),習(xí)近平總書記多次談到“十四五”規(guī)劃編制工作。7月21日,習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上聽取了企業(yè)家代表對(duì)制定“十四五”規(guī)劃的意見和建議,并要求有關(guān)方面認(rèn)真研究吸收;7月30日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,就推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出明確要求。這一系列重要講話和重要指示,為“十四五”規(guī)劃編制工作提供了根本遵循。
編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國(guó)理政的重要方式。新中國(guó)成立70多年來(lái),我們僅用幾十年時(shí)間就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史上規(guī)模最大、速度最快與持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的高速增長(zhǎng)奇跡,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,一個(gè)重要原因就是始終堅(jiān)持實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,不斷發(fā)揮其推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。
五年規(guī)劃涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式的主要表現(xiàn)形式,同人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。而“十四五”時(shí)期是新中國(guó)發(fā)展史上的又一重要坐標(biāo),是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,直接影響著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的開局起步。因此,必須高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神,動(dòng)員和集聚各方智慧和力量,開門問(wèn)策、集思廣益,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái),鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策,切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來(lái),齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。
“十四五”時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。編制“十四五”規(guī)劃,必須準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外大局大勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,確保經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
7月30日召開的中央政治局會(huì)議明確了“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路、根本保證、根本目的和根本依靠力量,要牢牢貫穿到“十四五”規(guī)劃編制中。必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家能開好局、起好步。要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。要始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往;要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,繼續(xù)擴(kuò)大開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力;要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。
“思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)!绷(xí)近平總書記對(duì)制定“十四五”規(guī)劃十分重視,黨中央正在組織制定“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建議。作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省和改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),廣東各地區(qū)各部門以及廣大干部群眾、專家學(xué)者要胸懷大局、著眼全局,積極建言獻(xiàn)策,提供基層經(jīng)驗(yàn),反映民情民意,既要為編制好國(guó)家“十四五”規(guī)劃貢獻(xiàn)廣東力量,也要責(zé)無(wú)旁貸地編制好廣東“十四五”規(guī)劃。
南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員