【2019，數(shù)說變化】

　　光明日報記者 張翼

　　【數(shù)說】增長6.6%，一個充滿看點的數(shù)字——來自商務部的數(shù)據(jù)，今年1—10月，全國新設外商投資企業(yè)33407家，實際使用外資7524.1億元人民幣，同比增長6.6%。10月份當月實際使用外資692億元，增長7.4%。在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下，中國利用外資逆勢增長，保持了穩(wěn)中有進的態(tài)勢，展示了中國市場對外國投資者的強大吸引力。

　　【見聞】11月28日，上海臨港再次聚焦世界的目光。這一天，是上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌100天，《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)地圖》正式發(fā)布。同時，7個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，涉及總投資超150億元，東電電子、昕原半導體等擁有世界先進技術(shù)的知名外資項目被吸引而來。

　　“新片區(qū)成立100天整體取得良好開局，高端產(chǎn)業(yè)項目和總部企業(yè)正加快集聚�！迸R港新片區(qū)管委會專職副主任陳杰說起成果一臉喜色，“管委會和各開發(fā)主體累計咨詢接洽項目1600余個，其中已簽約落地項目超過90個�！�

　　臨港，距離上海市區(qū)有點遠，卻離世界很近。從這里到浦東機場開車只需 25分鐘，方便快捷飛向全球；洋山港就在附近，通過航運通達世界。臨港是國家擴大開放的戰(zhàn)略空間、深入融入經(jīng)濟全球化的重要載體，擁有得天獨厚的地理資源，更具有自貿(mào)試驗區(qū)擴大開放“試驗田”的獨特魅力。臨港新片區(qū)自揭牌以來，一項項新政紛紛出臺，一個個項目迅速落地，各類高新科技產(chǎn)業(yè)紛至沓來。

　　1分鐘，中國進出口約5700萬元；1小時，中國新設外商投資企業(yè)近7家……中國推進更高水平對外開放，暢通全球經(jīng)貿(mào)合作的“經(jīng)脈”，讓來自全球的投資者和行業(yè)精英看到了機遇。

　　在臨港裝備區(qū)，一座現(xiàn)代化的大型工廠正在崛起。今年1月，特斯拉上海超級工廠正式動工建設。10月24日，特斯拉在第三季度財報中正式宣布，上海臨港的特斯拉超級工廠進度提前，已開始試生產(chǎn)，建成時間僅用了10個月。作為開放新能源汽車外資股比限制后第一家外商獨資的汽車工廠，特斯拉項目創(chuàng)造了上海乃至全國制造業(yè)項目落地的歷史紀錄。從工廠奠基到投產(chǎn)，特斯拉神奇的“臨港速度”反映出中國營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

　　“臨港速度”是“中國速度”的一個突出代表，中國吸收外資繼續(xù)向高質(zhì)量發(fā)展邁進。今年1—10月，我國高技術(shù)制造業(yè)吸收外資同比增長5.5%，占制造業(yè)利用外資的比重達到了38.9%，占比增長了5個百分點。外資制造業(yè)大項目加速在中國落地，利用外資的結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化。

　　【點評】商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院產(chǎn)業(yè)國際化戰(zhàn)略研究所所長崔衛(wèi)杰：今年以來，我國吸引外資穩(wěn)定增長結(jié)構(gòu)優(yōu)化，預計全年吸收外資規(guī)模將繼續(xù)保持穩(wěn)定，充分表明開放共贏是符合當今世界發(fā)展規(guī)律的大邏輯。

　　中國擴大開放正在進入深入推進制度型開放的新階段。我國發(fā)布了2019年版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單，全面清理負面清單以外外資準入限制措施，發(fā)布2019年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。中國市場潛力正在不斷釋放，中國有巨大的國內(nèi)市場，對外資極具吸引力。

　　我國自貿(mào)試驗區(qū)已形成“1+3+7+1+6”共18個、覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局。今年前十個月，我國長江經(jīng)濟帶、自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資明顯增長。

　　黨的十九屆四中全會提出，要建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。更加開放的中國，與世界各國合作共贏的“故事”必將越來越精彩。

　　《光明日報》（ 2019年11月30日 01版）