美國當(dāng)?shù)貢r間2019年9月17日，美方公布了三份對中國加征關(guān)稅商品的排除清單。三份清單合計涉及437項商品。這些商品相關(guān)稅目自華進口額，約占美前兩輪共2500億美元加征清單規(guī)模的13%左右。不過要說明的是，美方實際排除的商品僅為全稅目項下的一部分或一小部分，沒有準確的貿(mào)易統(tǒng)計，所以美方實際排除商品的貿(mào)易額應(yīng)該遠小于13%。
盡管如此，這次關(guān)稅排除規(guī)模仍為歷次最大。從清單來看，排除的商品主要是美國國內(nèi)需要的，涵蓋的范圍比較廣，有中間品，也有消費品。但對中國企業(yè)來說，同樣也是好事。這么大范圍的排除清單，在譚主看來，也是美方再次釋放出一種善意。
本月初，中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商牽頭人再次通話，確定了10月初在華盛頓舉行第十三輪磋商，雙方一致認為，應(yīng)共同努力，采取實際行動，為下一步磋商創(chuàng)造良好條件。同時確認中美將為磋商取得實質(zhì)性進展做好充分準備。
此后半個月，雙方不斷釋放出相向而行的善意。
9月11日
中國宣布取消對16類美國進口產(chǎn)品增稅措施。
9月12日
美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布將推遲加征中國商品關(guān)稅。他稱，作為善意的表示，將加征2500億美元商品關(guān)稅的決定推遲到10月15日。而按照原計劃，這批商品的關(guān)稅將從10月1日開始由25%提升至30％。
9月13日
中方表示支持相關(guān)企業(yè)從即日起按照市場化原則和WTO規(guī)則，自美采購一定數(shù)量大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品，并對相關(guān)采購予以加征關(guān)稅排除，進一步釋放了善意，表達了解決問題的誠意。
當(dāng)?shù)貢r間9月19日上午
應(yīng)美方邀請，由中央財辦副主任、財政部副部長廖岷率領(lǐng)的代表團在美國，與美方就中美經(jīng)貿(mào)問題進行磋商。這次磋商正是為10月份在華盛頓舉行的第十三輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商做準備。
一系列的良性互動，為中美雙方重回談判桌創(chuàng)造了有利條件，也顯示雙方正在相向而行，朝著解決對方核心關(guān)切的方向做出努力。
美國經(jīng)濟不能承受之重
就在北京時間9月19日凌晨，美聯(lián)儲再次降息，降息幅度為25個基點，同時將超額存款準備金利率（IOER）下調(diào)。這是在不到兩個月時間里，美聯(lián)儲的第二次降息。對此，美聯(lián)儲主席鮑威爾的解釋是：此次降息主要是為應(yīng)對貿(mào)易政策不確定性帶來的風(fēng)險、全球經(jīng)濟增長放緩以及低通脹壓力，以維持美國經(jīng)濟擴張。
而在美聯(lián)儲公布了降息的消息之后，美國的股市、匯市、期貨市場紛紛出現(xiàn)下跌。在一般情況下，利率下調(diào)會引起期貨特別是原油期貨的上漲。集體下跌，無疑是市場釋放出的一個信號，印證了美國經(jīng)濟下行壓力增大。
事實上，來自各方面的信號都在發(fā)出預(yù)警。本周二發(fā)布的美銀美林9月份基金經(jīng)理調(diào)查中，約38%的投資者預(yù)計美國經(jīng)濟將在明年出現(xiàn)衰退，為2011年10月以來的最高水平。
美國杜克大學(xué)的一項調(diào)查也顯示，他們對美國經(jīng)濟的悲觀情緒今年一直在穩(wěn)步上升。受訪的225名企業(yè)首席財務(wù)官中，有53%的人認為美國將在明年三季度末之前發(fā)生衰退，另外還有14%的人認為衰退在明年年底前會到來。
德意志銀行首席全球策略師Binky Chadha表示，美國年度就業(yè)增長率從2018年中期的2.5%下降到2019年8月份的1.3%，創(chuàng)下10年來最疲弱的增長表現(xiàn)。
制造業(yè)的情況也并不理想。美國最大車商通用汽車（GM）今年已經(jīng)關(guān)閉了俄亥俄州一家汽車廠和密歇根州一家變速器廠的生產(chǎn)。這導(dǎo)致了美國汽車工人聯(lián)合會的通用汽車工人在上周末舉行了2007年以來最大的一次罷工，規(guī)模涉及通用汽車在全美的31家工廠的近5萬名工人。此外，包括日產(chǎn)汽車、菲亞特、克萊斯勒和本田汽車等其他在美的汽車制造商也在減產(chǎn)。
汽車和電子行業(yè)的疲軟也影響了美國制造業(yè)標桿企業(yè)3M的利潤。盡管業(yè)績超過預(yù)期，但3M今年二季度的銷售和利潤雙雙下滑；美國最大的油田二疊紀盆地的原油開采放緩，降低了對機械設(shè)備的需求，導(dǎo)致卡特彼勒在6月和7月的全球機器銷量僅增長4%，為兩年來最低水平。
美聯(lián)儲降息當(dāng)天發(fā)布的季度經(jīng)濟預(yù)測顯示，今明兩年美國經(jīng)濟將分別增長2.2%和2%，失業(yè)率則將一直維持在3.7%。美媒的一項調(diào)查顯示，超過60位經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計，在經(jīng)過通脹調(diào)整后，美國今年GDP增速將跌到2.2%，2020年將進一步放緩至1.7%，而2021年增幅則為1.9%。
只有合作 方能共贏
一年多的貿(mào)易戰(zhàn)，越來越多的人認識到，中美作為全球前兩大經(jīng)濟體，經(jīng)貿(mào)問題錯綜復(fù)雜，談?wù)劥虼驎浅B(tài)。畢竟，在如此聯(lián)系緊密的世界里，要想通過給別人“加稅”而讓自己受益，這簡直是不可能的事。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，解決貿(mào)易爭端問題，需要更多的誠意、善意與實際行動。
在譚主看來，中美之間終歸是要通過對話和磋商，來尋找彼此都能接受的解決辦法。大家都期待一個雙贏的結(jié)果，這符合中美雙方的利益，也符合國際社會的普遍期待。所以，摒棄對抗思維、互釋善意、相向而行，才是最好的解決之道。
相向而行的列車已經(jīng)啟動，在尋找“最大公約數(shù)”的路上，只有合作共贏，才是符合中美雙方未來發(fā)展的理性選擇！
