8月21日，廣州市民政局舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)廣州市著力兜牢兜實(shí)獨(dú)居老人、困境兒童等特殊群體基本生活保障等方面的最新進(jìn)展。記者獲悉，目前7個(gè)區(qū)、17個(gè)高校企事業(yè)單位飯?zhí)孟蛏鐣?huì)老年人開(kāi)放，全市11區(qū)已開(kāi)展重度殘疾人納入助餐配餐服務(wù)。
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者秦松 通訊員廖培金
社會(huì)救助體系更加健全 今年已發(fā)放低保金約2.5億元
在社會(huì)救助體系方面，廣州市救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。今年低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1010元，低收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1515元，聯(lián)動(dòng)提高特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。截至7月底，全市共有低保23255戶，低收入困難家庭2224戶，特困人員8622人，發(fā)放低保金約2.5億元，特困供養(yǎng)金約1.06億元，臨時(shí)救助金約665萬(wàn)元。
殘疾人生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月165元、220元，護(hù)理補(bǔ)貼延伸至3~4級(jí)精神、智力殘疾人；1~7月，全市發(fā)放生活補(bǔ)貼20.56萬(wàn)人次，護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象70.38萬(wàn)人次，發(fā)放資金1.89億元。
在服務(wù)能力方面，荔灣、黃埔、白云等區(qū)已完成基層社會(huì)救助人員配備。同時(shí)，市民政局建設(shè)了市綜合生活保障平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低保、低收入申請(qǐng)、審核、審批及資金發(fā)放的一站式服務(wù)；建設(shè)了社會(huì)救助綜合服務(wù)信息平臺(tái)。市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)與60余個(gè)單位、24類信息實(shí)現(xiàn)對(duì)接共享，今年1~7月共節(jié)約政府資金約7563萬(wàn)元。
下一步，市民政局將修訂市低保辦法、低收入認(rèn)定辦法、臨時(shí)救助辦法等政策，完善特困人員與居家養(yǎng)老工作的銜接機(jī)制，推動(dòng)特困護(hù)理與居家養(yǎng)老服務(wù)的無(wú)縫銜接。全面落實(shí)購(gòu)買服務(wù)加強(qiáng)基層社會(huì)救助力量政策，推動(dòng)社會(huì)救助綜合服務(wù)信息平臺(tái)與綜合生活保障系統(tǒng)深度融合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助全業(yè)務(wù)“一門式”辦理和“全省通辦”。加大農(nóng)村低保專項(xiàng)治理力度。深化低保低收入群眾能力提升試點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)救助從經(jīng)濟(jì)救助向救助服務(wù)轉(zhuǎn)型。
值得一提的是，市民政局還將推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點(diǎn)工作，依托社工服務(wù)站、社區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、康園工療站等社區(qū)機(jī)構(gòu)為租賃地點(diǎn)服務(wù)提供場(chǎng)地，拓展線上線下租賃模式，年底前推開(kāi)租賃服務(wù)試點(diǎn)工作。
特殊老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)更加完善 廣州長(zhǎng)者飯?zhí)靡言鲋?036個(gè)
在特殊老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)方面，廣州市已實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系全方位覆蓋。對(duì)具有本市戶籍且在本市居住的符合條件的特殊群體老年人，資助購(gòu)買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。“平安通”智慧養(yǎng)老用戶超10萬(wàn)人，其中資助“三無(wú)”、“五�！�、孤寡、獨(dú)居、純老（空巢）、失能（傷殘）、計(jì)生特扶、低保低收入等特殊老年人（不含高齡老年人）1.7萬(wàn)名，覆蓋全市老年人的動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)和“關(guān)愛(ài)地圖”初步建成。
值得一提的是，目前廣州市長(zhǎng)者飯?zhí)靡言鲋?036個(gè)，7個(gè)區(qū)、17個(gè)高校企事業(yè)單位飯?zhí)孟蛏鐣?huì)老年人開(kāi)放，11個(gè)區(qū)均已實(shí)現(xiàn)重度殘疾人納入助餐配餐服務(wù)，未來(lái)將盡快實(shí)現(xiàn)各個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)梅⻊?wù)重度殘疾人全覆蓋。
全市確定護(hù)理站試點(diǎn)單位70個(gè)，新增長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)40個(gè)，將參保特殊老年人納入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)已覆蓋750多萬(wàn)職工參保人員。高齡重度失能老年人照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)輻射至全市80周歲及以上參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的重度失能人員，自今年7月實(shí)施以來(lái)，60多名高齡老人享受37項(xiàng)基本生活照料服務(wù)和30項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目待遇。
在養(yǎng)老設(shè)施方面，全市建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7間，在建17間。全市已資助1576戶特殊群體老年人家庭、77個(gè)居住區(qū)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造。另外，市民政局還開(kāi)通了線上社區(qū)服務(wù)渠道，白云區(qū)大源村“社區(qū)隨約服務(wù)網(wǎng)上驛站”今年5月底試運(yùn)行以來(lái)，入駐社會(huì)組織、企業(yè)等70多家，注冊(cè)用戶1230個(gè)，訪問(wèn)量107649次，老年人等村民享受預(yù)約服務(wù)380多人次，15分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈作用初顯。
下一步，市民政局將深化特殊老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，不斷完善“區(qū)–街（鎮(zhèn)）–村（居）”三級(jí)獨(dú)居等特殊老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，建立各街（鎮(zhèn)）、村（居）“N對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制，建全特殊老年人信息臺(tái)賬和定期巡訪制度，及時(shí)掌握特殊群體生活狀況。同時(shí)，還將在越秀、海珠、荔灣3個(gè)區(qū)開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)。
此外，廣州市民政局還將拓展“保險(xiǎn)+服務(wù)”。將孤寡、獨(dú)居、純老等老年人優(yōu)先納入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、平安通、助餐配餐、家庭無(wú)障礙改造等養(yǎng)老服務(wù)資助對(duì)象和補(bǔ)貼范圍。依托“銀齡安康”意外責(zé)任保險(xiǎn)，以政府購(gòu)買服務(wù)或公益創(chuàng)投方式，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)獨(dú)居等特殊群體老年人的關(guān)愛(ài)服務(wù)。穩(wěn)步開(kāi)展“社區(qū)隨約服務(wù)網(wǎng)上驛站”試點(diǎn)，實(shí)施“社區(qū)公益微創(chuàng)投”活動(dòng)，推廣“鄰里互助”“時(shí)間銀行”等互助模式，引導(dǎo)社會(huì)資源投向獨(dú)居老人等群眾急需的民生領(lǐng)域。
