中國(guó)教育部星期一（3日）發(fā)布2019年第1號(hào)留學(xué)預(yù)警，鑒于一段時(shí)間以來(lái)中方部分赴美留學(xué)人員的簽證受到限制，出現(xiàn)簽證審查周期延長(zhǎng)、有效期縮短以及拒簽率上升等情況，對(duì)中方留學(xué)人員正常赴美學(xué)習(xí)或在美順利完成學(xué)業(yè)造成影響，提醒廣大學(xué)生學(xué)者在赴美留學(xué)前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)防范意識(shí)，做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

　　這是中國(guó)教育部自2003年建立留學(xué)預(yù)警發(fā)布機(jī)制以來(lái)發(fā)出的第63期留學(xué)預(yù)警，關(guān)鍵詞是“簽證”。其背景是：2018年以來(lái)，美國(guó)以“反間諜”為由對(duì)多名中國(guó)赴美人員實(shí)施簽證限制措施。美國(guó)參議院軍事委員會(huì)的年度國(guó)防授權(quán)法草案更是明確要求，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)學(xué)生及研究人員簽證申請(qǐng)的篩選。美國(guó)一些參議員近日還向國(guó)會(huì)提交法案，要求禁止向在中國(guó)軍事研究機(jī)構(gòu)工作或受其贊助的人員簽發(fā)赴美簽證，以降低所謂的“美國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)”。

　　受此影響，據(jù)中國(guó)國(guó)家留學(xué)基金委統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)計(jì)劃公派赴美留學(xué)10313人，其中331人因簽證問題無(wú)法赴美，占計(jì)劃派出人數(shù)的3.2%；今年一季度中國(guó)計(jì)劃公派赴美留學(xué)的1353人中，有182人因簽證問題未能成行，占計(jì)劃派出人數(shù)的13.5%。

　　顯然，在中美貿(mào)易摩擦升級(jí)背景下，美方將中美正常教育交流合作活動(dòng)政治化，不僅損害了中國(guó)留學(xué)人員的尊嚴(yán)，侵害了他們的正當(dāng)權(quán)益，也使中美教育交流合作遭遇寒流。中國(guó)教育部發(fā)布赴美留學(xué)預(yù)警，就是要保障有赴美留學(xué)意愿以及在美留學(xué)的中國(guó)學(xué)生的利益，是應(yīng)對(duì)美國(guó)留學(xué)環(huán)境惡化的必要之舉。中國(guó)學(xué)生必然會(huì)對(duì)其留學(xué)計(jì)劃重新評(píng)估，做出更加理性的選擇。

　　應(yīng)該看到，中美建交40年來(lái)，教育合作已經(jīng)成為兩國(guó)間一條強(qiáng)有力的紐帶。大批留美學(xué)子歸國(guó)后為中國(guó)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，美國(guó)也因?yàn)橛兄袊?guó)留學(xué)生的參與，獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。目前，中國(guó)是美國(guó)最大的國(guó)際學(xué)生生源國(guó)，約占在美留學(xué)總?cè)藬?shù)的三分之一， 2017學(xué)年，中國(guó)學(xué)生為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了近139億美元。教育交流合作已成為中美服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容。

　　然而，美國(guó)某些政客基于“零和博弈”思維，不僅在貿(mào)易、科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)打壓，還將觸角伸入教育交流合作領(lǐng)域，污蔑孔子學(xué)院是中國(guó)在美擴(kuò)張政治影響的工具，誣陷中國(guó)留學(xué)生是“間諜”，甚至關(guān)閉有華人學(xué)者參與的試驗(yàn)室等，有意在美國(guó)社會(huì)制造恐慌氣氛，實(shí)則為其不可告人的政治目的鋪路。

　　美國(guó)這些政客的做法，蒙蔽不了美國(guó)教育界的有識(shí)之士。美國(guó)兩家高等教育協(xié)會(huì)最近發(fā)表聲明，表示中國(guó)留學(xué)生對(duì)科學(xué)研究至關(guān)重要。哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)等多所美國(guó)著名高校校長(zhǎng)紛紛發(fā)聲，表達(dá)對(duì)包括中國(guó)學(xué)生在內(nèi)的國(guó)際學(xué)生和學(xué)者的歡迎與支持。美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)助理教授保羅·馬斯格雷夫指出，美國(guó)單方面限制中國(guó)生源對(duì)美國(guó)的學(xué)校構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)，甚至美國(guó)高等教育系統(tǒng)大多無(wú)法生存。很顯然，美國(guó)某些政客將教育合作當(dāng)作“政治打壓工具”，嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)高校的利益與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，因而遭到強(qiáng)烈批評(píng)和抵制。  

　　據(jù)中國(guó)一家知名教育集團(tuán)發(fā)布的《2019中國(guó)學(xué)生留學(xué)意向調(diào)查報(bào)告》，有20.14%的受訪者選擇英國(guó)作為首選留學(xué)目的地，選擇美國(guó)比例降至17.05%。有評(píng)論認(rèn)為，美國(guó)政府正把優(yōu)秀的中國(guó)學(xué)生拱手讓給別國(guó)，從而令美國(guó)失去一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　中國(guó)愿意同包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)加強(qiáng)教育交流合作，但合作不是單向的，而應(yīng)該雙向互動(dòng)、相互尊重。中國(guó)一直致力于擴(kuò)大教育開放。2018年，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為66.21萬(wàn)人，較上一年增長(zhǎng)8.83%。同期，來(lái)自全球196個(gè)國(guó)家和地區(qū)的49.22萬(wàn)名留學(xué)生，在中國(guó)1004所高等院校、科研院所和其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、研修、培訓(xùn)，同比增長(zhǎng)0.62%。不管政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系如何變化，教育交流合作應(yīng)該保持自信和定力。未來(lái)，中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大教育開放，歡迎世界各地留學(xué)生們來(lái)華學(xué)習(xí)、了解中國(guó)，并參與中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程。

　　（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）