今年的政府工作報告提出，有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
這是推動我國金融業(yè)向更高水平開放的重要舉措。我國金融業(yè)開放是一條漸進開放之路。這條開放之路走得很漫長。這不僅是由于金融業(yè)對國民經(jīng)濟健康的重要性，更是因為國內(nèi)國際兩方面的因素決定金融業(yè)開放不能操之過急。改革開放之初，金融業(yè)相對于國際競爭對手而言是弱者，并且正處于轉(zhuǎn)型期，難以適應(yīng)國際市場的競爭規(guī)則。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立完善以及金融監(jiān)管的國際接軌，我國金融市場主體在市場中逐步壯大，具備了一定競爭能力。但90年代末期的亞洲金融危機，讓金融業(yè)的深度開放不得不擱置。
中國加入WTO之后，中國開放水平進一步提高，金融業(yè)開放也隨之“小步慢走”，金融市場主體的國際適應(yīng)能力進一步增強。但開放的范圍和深度還有所限制。這主要是基于隔離或削弱國際金融風(fēng)險影響的考慮。2007年的美國次貸危機，若干金融大公司的轟然倒下，以及所連帶的系列衍生危機，讓每個人都認識到金融業(yè)開放的復(fù)雜性。受國際大氣候的影響，金融業(yè)開放還要“慎”而“穩(wěn)”。
路總要朝前走，日子總要朝前過。國際經(jīng)濟全球化要求金融業(yè)開放必須向更高水平推進。可以慢走，可以暫停，但不可以不走。當(dāng)條件允許之時，必須全力推進。美國次貸危機十一年后的今天，中國的金融業(yè)已經(jīng)今非昔比。市場主體規(guī)模變得更大，競爭力更強，抗風(fēng)險能力更強，金融監(jiān)管體制機制更加完善，防范金融風(fēng)險的意識和能力更強，已經(jīng)有能力應(yīng)對深化開放后可能帶來的問題。
中國的高質(zhì)量發(fā)展需要金融業(yè)開放水平的進一步提高。高質(zhì)量發(fā)展需要更完善的金融服務(wù)。然而，沒有國際金融機構(gòu)競爭的倒逼，很難打破金融服務(wù)水平的“瓶頸”。提高開放水平的目的就是讓金融業(yè)的競爭層次進一步上升，競爭能力進一步增強，金融服務(wù)質(zhì)量進一步提高。當(dāng)然，開放以后，國際金融大鱷在國際金融市場上那些呼風(fēng)喚雨的“法術(shù)”自然少不了，盡管會對中國的金融監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)，但這未必不是一個提高中國金融監(jiān)管能力的機會。
一個積極的人看到強有力的競爭對手時不是憂慮、焦躁、害怕、躲避，而是冷靜、謀劃、振奮、應(yīng)對，如此方能提升自我、獲得主動、獲得勝利、贏得尊重。十余年前，出于對加入WTO之后的競爭恐懼，不少人高呼“狼來了”。然而，十幾年后的今天，中國有了更多國際化企業(yè)�！袄莵砹恕敝蟛皇前櫛橐暗谋瘺�，而是鏗鏘前行的傳奇。金融業(yè)的開放也一樣。即使“狼來了”，也不要想著如何躲“狼”，而是要想著如何打“狼”，何況來的未必就是“狼”呢？中國金融業(yè)并不弱，面對國際競爭要有強者思維。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者喬瑞慶）
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