本報訊 記者董碧娟報道:近日,財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策問題的通知》(以下簡稱《通知》),財政部稅政司、國家稅務(wù)總局所得稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)問題進(jìn)行了解讀。
據(jù)兩部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)行政策允許企業(yè)境外所得繳納的所得稅在一定限額內(nèi)抵減其應(yīng)納稅額,具體采取分國抵免法,并對我國企業(yè)在境外繳納的所得稅的抵免層級規(guī)定不能超過三層。隨著國家“一帶一路”倡議的實(shí)施以及我國企業(yè)境外投資日益增加,現(xiàn)行分國抵免法已經(jīng)難以完全適應(yīng)新的發(fā)展形勢需要,一是對于同時在多個國家(地區(qū))投資的企業(yè)可能存在抵免不足問題;二是抵免層級較少,與當(dāng)前“走出去”企業(yè)實(shí)際情況存在一定差距,也使得一部分稅款無法抵免。
為此,《通知》賦予納稅人選擇權(quán),對境外投資所得可自行選擇綜合抵免法或分國抵免法,但一經(jīng)選擇,5年內(nèi)不得改變。兩部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)行綜合抵免法,對同時在多個國家投資的企業(yè)可以統(tǒng)一計算抵免限額,有利于平衡境外不同國家(地區(qū))間的稅負(fù),增加企業(yè)可抵免稅額,有效降低企業(yè)境外所得總體稅收負(fù)擔(dān)。同時,綜合抵免依然遵守限額抵免原則,不會侵蝕所得稅稅基。
近年來,隨著我國企業(yè)越來越多地“走出去”參與國際競爭,很多企業(yè)在境外投資中需要專門架設(shè)中間層企業(yè),現(xiàn)行抵免不超過三層的限制難以完全適應(yīng)企業(yè)“走出去”的實(shí)際情況。為更好地鼓勵中國企業(yè)“走出去”獲取境外資源、市場、技術(shù)等關(guān)鍵要素,《通知》將抵免層級由三層擴(kuò)大至五層。
據(jù)介紹,2017年8月份,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》,明確提出制定三項(xiàng)稅收支持政策的要求,此項(xiàng)政策是其中一項(xiàng)。另外兩項(xiàng)政策,一是技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策推廣至全國實(shí)施;二是境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策。兩部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說,考慮這三項(xiàng)稅收政策執(zhí)行時間的一致性,《通知》規(guī)定,此項(xiàng)政策也自2017年1月1日起執(zhí)行。