原標(biāo)題：本市今起全面推行新版《駕駛培訓(xùn)合同》 學(xué)車可“先學(xué)后付”自選時(shí)間教練

　　今天起，上海市工商、運(yùn)管部門(mén)聯(lián)合在上海市駕培行業(yè)全面推行新版《駕駛培訓(xùn)合同》（以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)合同》），新版《培訓(xùn)合同》倡導(dǎo)“先學(xué)后付”培訓(xùn)服務(wù)模式，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)費(fèi)用支付方式。屆時(shí)，學(xué)駕人報(bào)名學(xué)車在與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同時(shí)，可根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇培訓(xùn)服務(wù)方式，再按不同方式支付相應(yīng)培訓(xùn)費(fèi)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市駕培行業(yè)今年上半年培訓(xùn)量達(dá)21.8萬(wàn)人次，共受理各類投訴1770件（含重復(fù)投訴）。其中，教學(xué)管理類投訴1082件，約占61.1%；收費(fèi)退費(fèi)類643件，占36.4%；教練員“吃拿卡要”類45件，約占2.5%；因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教練員管理松散、教練員私下收費(fèi)、未按規(guī)定簽訂合同等原因引發(fā)的投訴約212件，占總投訴的12%。經(jīng)調(diào)查，這些案件中，絕大部分學(xué)員都是沒(méi)有按照規(guī)范的報(bào)名流程，輕信個(gè)別教練員、工作人員，將學(xué)費(fèi)交予他人。當(dāng)侵權(quán)發(fā)生時(shí)，往往因沒(méi)有《培訓(xùn)合同》、發(fā)票等相關(guān)憑證造成維權(quán)困難。

　　為此，市運(yùn)輸管理處、市工商部門(mén)聯(lián)合在全行業(yè)推行新版《培訓(xùn)合同》，進(jìn)一步明確支付方式，培訓(xùn)內(nèi)容、機(jī)構(gòu)信息等更加透明，并給學(xué)駕人更多自主選擇的空間。新版《培訓(xùn)合同》上還印有駕駛培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)二維碼，讓學(xué)員更容易甄別合同真?zhèn)�，查詢培�?xùn)機(jī)構(gòu)信息。管理部門(mén)再次提醒，學(xué)駕人在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，務(wù)必要從正規(guī)渠道查詢上海市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息，不要輕信網(wǎng)上虛假學(xué)車招生信息。報(bào)名時(shí)，學(xué)駕人應(yīng)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)注冊(cè)地報(bào)名，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同，支付培訓(xùn)費(fèi)用，索取學(xué)車發(fā)票，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　新版《培訓(xùn)合同》主要修改處

　　1、增加“培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)以及自主選擇”條款。明確考試大綱規(guī)定的四個(gè)教學(xué)部分的培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)，學(xué)員可選擇“先學(xué)后付”或“預(yù)付費(fèi)用”費(fèi)用支付方式，可根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇“自主選擇培訓(xùn)時(shí)間、教練員”或“由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排教練員并約定培訓(xùn)時(shí)間”教學(xué)預(yù)約方式。

　　2、費(fèi)用支付分成“理論知識(shí)培訓(xùn)”和“實(shí)際操作培訓(xùn)”兩部分。學(xué)員先行支付“理論知識(shí)培訓(xùn)”費(fèi)用，接受相關(guān)培訓(xùn)，通過(guò)科目一考試合格取得學(xué)習(xí)駕駛證明后，再支付“實(shí)際操作培訓(xùn)”費(fèi)用。這種費(fèi)用支付方式對(duì)于選擇“預(yù)付費(fèi)用”的學(xué)員，無(wú)需一次性支付所有費(fèi)用。

　　3、兩種實(shí)際操作培訓(xùn)服務(wù)方式供學(xué)車人選擇。實(shí)際操作培訓(xùn)服務(wù)方式分為“先學(xué)后付”和“預(yù)付費(fèi)用”兩種，由學(xué)員自主選擇。按“駕駛模擬器培訓(xùn)”“基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛”“道路駕駛”三部分，由學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約定不同時(shí)段費(fèi)用，并按實(shí)際培訓(xùn)時(shí)段收取相應(yīng)收費(fèi)。

　　4、增加“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)服務(wù)地點(diǎn)（網(wǎng)址）”條款�！杜嘤�(xùn)合同》中寫(xiě)明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)服務(wù)的培訓(xùn)地點(diǎn)（包括網(wǎng)址）。上海大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備自有訓(xùn)練場(chǎng)所，需進(jìn)不同的經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)練，故增加機(jī)構(gòu)進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)性教練場(chǎng)的“基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛”培訓(xùn)地點(diǎn)。

　　5、增加“培訓(xùn)流程與預(yù)約考試學(xué)時(shí)要求”條款。明確培訓(xùn)過(guò)程中，各教學(xué)部分培訓(xùn)和預(yù)約考試關(guān)系，設(shè)定了應(yīng)完成約定基本學(xué)時(shí)再預(yù)約考試的條款，以確保正常的培訓(xùn)與考試流程。

　　6、明確學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)。學(xué)員有自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、選擇教練員的權(quán)利（適用先學(xué)后付）；學(xué)員若發(fā)現(xiàn)教練車未經(jīng)檢測(cè)合格、不在規(guī)定的訓(xùn)練場(chǎng)地、路線、時(shí)間提供培訓(xùn)等問(wèn)題，有可以拒付學(xué)車費(fèi)用的權(quán)利；學(xué)員選擇教練員、培訓(xùn)時(shí)間的，有要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按約定提供相應(yīng)培訓(xùn)服務(wù)的權(quán)利，選擇由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排教練員并約定培訓(xùn)時(shí)間的，有要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)安排培訓(xùn)時(shí)間的權(quán)利。學(xué)員培訓(xùn)期間如患有妨礙安全駕駛疾病或有其它不宜接受培訓(xùn)情形的，有及時(shí)告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的義務(wù)； 在無(wú)教練員指導(dǎo)的情況下不得擅自操作教練車的義務(wù)等。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)未按合同約定支付費(fèi)用，不提供后續(xù)培訓(xùn)的權(quán)利。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有提供執(zhí)教教練員信息，便于學(xué)員選擇的義務(wù)；如實(shí)記錄培訓(xùn)全過(guò)程，向培訓(xùn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并提供查詢服務(wù)的義務(wù)； 承擔(dān)在培訓(xùn)過(guò)程中發(fā)生違法記分或事故的責(zé)任；收取培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)開(kāi)具費(fèi)用發(fā)票的義務(wù)；按規(guī)定開(kāi)展結(jié)業(yè)考核，發(fā)放《結(jié)業(yè)證書(shū)》。

　　7、確定合同終止和解除的情形。終止合同的情形有：雙方約定的培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容和學(xué)時(shí)履行完畢的、學(xué)習(xí)駕駛證明有效期屆滿的，以及本合同有效期屆滿的情形。學(xué)員可解除合同的情形有：自身因疾病等原因不適合繼續(xù)接受培訓(xùn)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、多收費(fèi)等行為。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可解除合同的情形包括學(xué)員存在不得申請(qǐng)駕駛證情形或嚴(yán)重影響教學(xué)安全和秩序的行為、擅自操作教練車并造成損害后果、學(xué)員科目二、科目三第五次考試不合格。解除合同的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除應(yīng)退回學(xué)員提交的個(gè)人信息外，還應(yīng)按照學(xué)員未接受的培訓(xùn)學(xué)時(shí)（包括理論知識(shí)培訓(xùn)），退還已收訖的相應(yīng)費(fèi)用。

　　8、增加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員雙方的違約責(zé)任。按照合同明確的當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)，結(jié)合不同違約情形，設(shè)定繼續(xù)履行、補(bǔ)救措施、支付違約金、賠償金等違約責(zé)任承擔(dān)方式。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在本合同有效期內(nèi)未主動(dòng)提供培訓(xùn)服務(wù)造成學(xué)員學(xué)時(shí)不足的（適用預(yù)付費(fèi)用），因人員、車輛原因造成學(xué)員不能按預(yù)約時(shí)段接受培訓(xùn)的（適用先學(xué)后付），違反本合同約定多收費(fèi)用的，未提供合法合規(guī)的訓(xùn)練場(chǎng)地和車輛的，除應(yīng)繼續(xù)履行、采取相應(yīng)措施外，還應(yīng)向?qū)W員支付合同約定的相應(yīng)違約金。對(duì)學(xué)員而言，擅自操作教練車并造成損害后果的，因遲到、早退造成培訓(xùn)學(xué)時(shí)不足或是不在約定時(shí)間接受培訓(xùn)的，未完成約定培訓(xùn)學(xué)時(shí)而自主預(yù)約考試的，患有妨礙安全駕駛疾病或有其它不宜接受培訓(xùn)情形未盡及時(shí)告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)義務(wù)造成不利后果的，設(shè)定繼續(xù)履行、支付違約金、賠償損失等違約責(zé)任承擔(dān)方式。

　　9、增設(shè)責(zé)任免除條款。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除因不可抗力外，還存在培訓(xùn)道路和區(qū)域因交通管制導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能按約定為學(xué)員提供培訓(xùn)服務(wù)的，在此情形下應(yīng)免除培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的違約責(zé)任。同時(shí)，學(xué)員除因不可抗力外，如突發(fā)影響駕駛培訓(xùn)安全的疾病，不能按約定時(shí)間接受培訓(xùn)的，也應(yīng)免除學(xué)員相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　10、考試相關(guān)費(fèi)用列入其他約定。將學(xué)駕人同意委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代收與考試相關(guān)的費(fèi)用列入“其它約定”中明確，體現(xiàn)教考分離原則。 （記者 李蕾）