人民網(wǎng)北京10月20日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就取消“跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng)答記者問。負(fù)責(zé)人指出,取消行政許可事項(xiàng)后,將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度。
國家發(fā)展改革委根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》,按照依法行政的要求設(shè)立的“跨省發(fā)電、供電計(jì)劃和省級發(fā)電、供電計(jì)劃備案核準(zhǔn)”行政許可事項(xiàng),曾對保障電力供需平衡、規(guī)范發(fā)供電計(jì)劃管理發(fā)揮了重要作用。近年來,隨著國家“放管服”改革和電力體制改革的不斷深化,電力運(yùn)行調(diào)節(jié)工作面臨新的形勢和任務(wù)。為貫徹落實(shí)改革精神,充分釋放電力市場活力,國家發(fā)展改革委積極推進(jìn)取消該行政許可事項(xiàng),在國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2017〕46號),明確予以取消。
按照國務(wù)院有關(guān)要求,發(fā)改委深入研究了當(dāng)前工作的新形勢、新特點(diǎn),制定了取消該行政許可事項(xiàng)后,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施,并將根據(jù)改革的深入推進(jìn)和實(shí)際工作需要不斷進(jìn)行完善?偟膩碚f,下一步的事中事后監(jiān)管主要有以下幾方面重點(diǎn)工作
一是建立完善優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電制度,在對市場能發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的發(fā)用電,堅(jiān)持加快放開的同時,通過編制和實(shí)施優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計(jì)劃保障無議價能力的公益性發(fā)用電。
二是加快完善政策體系,規(guī)范電力市場主體行為,營造公平有序的市場環(huán)境,同時充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,為第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體參與市場監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。
三是加強(qiáng)電力行業(yè)信用監(jiān)管,建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制。
四是完善電煤穩(wěn)定供應(yīng)的長效機(jī)制,引導(dǎo)產(chǎn)運(yùn)需三方簽訂量價齊全和有運(yùn)力保障的電煤中長期合同,加強(qiáng)電煤供應(yīng)保障。
五是推進(jìn)信息公開,完善考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對事中事后監(jiān)管措施的閉環(huán)管理,確保事中事后監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)到位。