中新網(wǎng)濟(jì)南6月8日電 (記者 李欣)山東堅(jiān)持?jǐn)Q緊民生資金使用分配的“責(zé)任閥”，著力構(gòu)建“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”機(jī)制，最大限度提升資金使用效益。山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人高劍鋒在8日舉行的省政府新聞發(fā)布會(huì)上做上述表示。

　　高劍鋒介紹說(shuō)，山東對(duì)城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等直接涉及城鄉(xiāng)居民個(gè)人的資金，始終堅(jiān)持實(shí)名制管理，完善上榜公示、“一本通”發(fā)放等制度，確保把每一筆資金都真正用到群眾身上。

　　“民生資金關(guān)系群眾福祉。管好用好民生資金，是財(cái)政部門(mén)的重要職責(zé)”，高劍鋒表示，五年來(lái)山東通過(guò)扎緊管理制度“籠子”，守好資金使用績(jī)效“底線(xiàn)”，努力使每一分民生資金都發(fā)揮出應(yīng)有的作用。筑牢民生資金使用的“安全門(mén)”，打通民生政策落地“最后一公里”，特別是對(duì)城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等直接涉及城鄉(xiāng)居民個(gè)人的資金，始終堅(jiān)持實(shí)名制管理，完善上榜公示、“一本通”發(fā)放等制度，確保把每一筆資金都真正用到群眾身上。山東每年組織開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決防止民生資金虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象，并通過(guò)信息化手段曬出民生政策和資金的“明白賬”。

　　除保障民生外，山東財(cái)政還大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。據(jù)高劍鋒介紹，為處理財(cái)政收入增速放緩與民生支出剛性增長(zhǎng)的關(guān)系，2013年以來(lái)山東省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)年均下降10.28%，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金由243項(xiàng)壓減到61項(xiàng)。將沉淀閑置的財(cái)政資金，優(yōu)先統(tǒng)籌安排用于“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”，僅2015、2016兩年，全省就累計(jì)盤(pán)活存量資金3219億元(人民幣，下同)。2017年，山東又將省直各部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)類(lèi)項(xiàng)目預(yù)算統(tǒng)一壓減10%；對(duì)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目，除中央和省委、省政府確定的重點(diǎn)事項(xiàng)外，其余一律“零增長(zhǎng)”，騰出資金主要用于民生支出。

　　除了“壓減”，山東還注重“拓寬”。高劍鋒表示，山東不斷拓寬預(yù)算資金統(tǒng)籌范圍，統(tǒng)籌做大民生保障的財(cái)政資金“盤(pán)子”；拓寬民生項(xiàng)目融資途徑；拓寬公共服務(wù)供給渠道，推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，PPP行業(yè)領(lǐng)域覆蓋交通運(yùn)輸、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　據(jù)悉，截至2017年3月底，山東共簽約落地PPP項(xiàng)目279個(gè)，總投資額3286億元，其中189個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；全省累計(jì)利用政策性銀行優(yōu)惠貸款1330億元，支持棚戶(hù)區(qū)改造、易地扶貧搬遷等重大民生工程。(完)