漫畫(huà)/高岳

　　“我跟路牙子之間不到一米的間隙，他想沖沒(méi)沖過(guò)去，一下撞到我的腿上，蹭掉我一塊皮�！鼻安痪�，在安徽省合肥市花園街路口，市民范先生在騎電動(dòng)車(chē)上班途中，與一輛外賣(mài)車(chē)發(fā)生碰擦，所幸沒(méi)有大礙。

　　“騎車(chē)的是個(gè)年輕人，說(shuō)自己趕著時(shí)間送外賣(mài)。”范先生告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，看那小伙子主動(dòng)道歉，自己也就算了。

　　外賣(mài)電動(dòng)車(chē)在路上快速行駛，甚至違規(guī)行駛，所引發(fā)的交通事故并不鮮見(jiàn)。對(duì)此，外賣(mài)小哥有著自己的無(wú)奈：為了不因超時(shí)送餐扣錢(qián)，速度只能“一提再提”。而管理部門(mén)也有著自己的“尷尬”：電動(dòng)車(chē)管理本身就存在難點(diǎn)和盲點(diǎn)，用于經(jīng)營(yíng)的電動(dòng)車(chē)，更是沒(méi)有相關(guān)管理規(guī)定可循。

　　那么，這些無(wú)奈和尷尬，究竟該如何破除？

　　一刻鐘10多輛外賣(mài)車(chē)闖紅燈

　　5月2日下午6點(diǎn)，正值點(diǎn)餐高峰時(shí)段。記者在合肥市金寨路與長(zhǎng)江路交叉口看到，一刻鐘時(shí)間，有11輛外賣(mài)車(chē)闖紅燈，有的外賣(mài)小哥邊打電話邊開(kāi)車(chē)，還有的為了拐進(jìn)路口東南角的街區(qū)，在金寨路上逆行。

　　“外賣(mài)給我們帶來(lái)很多便利，在家里坐著，就有人來(lái)送飯。但很多外賣(mài)車(chē)不守交通規(guī)則，有的還在機(jī)動(dòng)車(chē)道上穿來(lái)穿去，非常危險(xiǎn)�！甭啡颂婆�士接受記者采訪時(shí)說(shuō)，家人平時(shí)開(kāi)車(chē)時(shí)，她都要叮囑看到電動(dòng)車(chē)一定要小心避讓。

　　“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，干的活兒越多，賺得就越多�！卑不找恢�名餐飲連鎖店的外賣(mài)小哥小李告訴記者，干他們這行，感覺(jué)時(shí)間過(guò)得特別快，尤其到了中午11時(shí)之后，需要不停地往外送餐，與時(shí)間賽跑。

　　在送飯過(guò)程中，他還會(huì)經(jīng)常接到客戶(hù)的催飯電話�！盀榱瞬坏米锟蛻�(hù)，我們只能再加快速度。有時(shí)晚了幾分鐘，客戶(hù)就會(huì)抱怨�！毙±钫f(shuō)，干這一行要有耐心，還要肯吃苦。除此之外，還要好好騎電動(dòng)車(chē)，兩年下來(lái)，他練就了一手騎電動(dòng)車(chē)的好技術(shù)。

　　電動(dòng)車(chē)事故一成涉及外賣(mài)車(chē)

　　騎電動(dòng)車(chē)的“好技術(shù)”，很多都是用于走“捷徑”。走不好，就可能付出代價(jià)。

　　在年初開(kāi)展的城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治中，安徽淮南市公安局交警支隊(duì)發(fā)現(xiàn)，在受處罰的電動(dòng)車(chē)中，大約有10%是外賣(mài)電動(dòng)車(chē)。

　　4月中旬，在該市學(xué)院路與朝陽(yáng)路交匯口處，一輛外賣(mài)電動(dòng)車(chē)在闖紅燈過(guò)路口時(shí)撞上了機(jī)動(dòng)車(chē)，外賣(mài)電動(dòng)車(chē)的前輪發(fā)生嚴(yán)重變形，轎車(chē)后保險(xiǎn)杠右后側(cè)受損也較嚴(yán)重。

　　民警王楠說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)勘查可以看出，是電動(dòng)車(chē)撞的轎車(chē)，監(jiān)控錄像也證明了事故經(jīng)過(guò)。在事實(shí)面前，電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私忉尫Q(chēng)，他著急給客戶(hù)送餐，在過(guò)路口時(shí)看到車(chē)流量不是太大，于是打算加速通過(guò)路口，但突然看到有一輛轎車(chē)左轉(zhuǎn)，因剎車(chē)不及撞了上去。

　　最終，這位外賣(mài)小哥承擔(dān)全部責(zé)任，不僅要賠付對(duì)方車(chē)損，還要自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。

　　王楠說(shuō)，從自己處置的多起外賣(mài)車(chē)交通事故看，肇事駕駛?cè)藛T給出的理由都很相似——因急于給客戶(hù)送餐。

　　下轉(zhuǎn)第十四版

　　上接第一版

　　超時(shí)差評(píng)倒貼錢(qián)成事故誘因

　　采訪中，不少外賣(mài)小哥跟記者大吐苦水，說(shuō)著急給客戶(hù)送餐，確實(shí)有多賺一點(diǎn)的心理，但同時(shí)也是因?yàn)榕铝P錢(qián)，超時(shí)以及超時(shí)導(dǎo)致客戶(hù)差評(píng)都會(huì)讓自己“倒貼”。

　　記者在招聘平臺(tái)上看到，一些知名外賣(mài)網(wǎng)站招聘送餐員都給出“高薪”。合肥地區(qū)餓了么招聘送餐員，要求自帶一部智能手機(jī)，電瓶車(chē)有可自帶，給出的薪資標(biāo)準(zhǔn)是每單5.5元到6.5元，正常干每月能拿5000元至6000元。美團(tuán)的招聘條件與之相似，給出的薪資標(biāo)準(zhǔn)是每單5元，5000元至8000元/月，要求自己備車(chē)。

　　“我們都是靠接單拿提成，接一單我能拿到5塊錢(qián)，但超時(shí)就會(huì)扣我20塊錢(qián)，客戶(hù)差評(píng)那就罰更多，要30塊錢(qián)�！币晃幻缊F(tuán)外賣(mài)小哥告訴記者。這位小哥坦言，很多同事為了搶時(shí)間，跟行人、車(chē)輛發(fā)生過(guò)碰擦。公司給每個(gè)人買(mǎi)了每月35元的意外險(xiǎn)，但沒(méi)人告訴他怎么用，而且出了事故要扣車(chē)，走保險(xiǎn)太麻煩，所以他們就自己掏腰包。

　　美團(tuán)合肥政務(wù)區(qū)站點(diǎn)相關(guān)工作人員透露，全職送餐員一個(gè)月送400單以?xún)?nèi)每單5元，超出400單后是每單6元，差評(píng)一單扣30元，超時(shí)7分鐘以?xún)?nèi)不算超時(shí)，月超時(shí)率低于97%不扣錢(qián)，超過(guò)這個(gè)可能扣20塊一單。

　　至于怎么保障送餐員交通安全，該工作人員說(shuō)，公司會(huì)從第一個(gè)月工資里扣130元買(mǎi)一年保險(xiǎn)，作為交通事故的賠償，具體額度站點(diǎn)不知道，但會(huì)要求外賣(mài)小哥注意安全。

　　建議制定外賣(mài)企業(yè)車(chē)管規(guī)定

　　外賣(mài)服務(wù)確實(shí)方便了生活，但也確實(shí)給道路交通安全造成隱患。如何才能兩全？

　　“對(duì)于電動(dòng)車(chē)管理，是一個(gè)十分尷尬的問(wèn)題。”淮南市公安局交警支隊(duì)交通秩序科科長(zhǎng)楊林山介紹，部分電動(dòng)車(chē)的外廓尺寸、實(shí)際時(shí)速等指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)非機(jī)動(dòng)車(chē)的范圍，因此屬于機(jī)動(dòng)車(chē)的管理范疇，但電動(dòng)車(chē)目前又沒(méi)有納入機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品目錄管理公告，因此無(wú)法上牌。電動(dòng)車(chē)也沒(méi)有定期、強(qiáng)制車(chē)況檢測(cè)等硬性規(guī)定，安全技術(shù)狀況得不到有效監(jiān)管，上路行駛存在很大安全隱患。尤其是一些外賣(mài)小哥，都比較年輕，因著急給客戶(hù)送餐，行駛速度都不慢，又因電動(dòng)車(chē)不受電子警察限制，容易出現(xiàn)逆行、闖紅燈等違法行為。一旦發(fā)生事故，不但自己受到傷害，同樣還會(huì)因自己的違法行為而承擔(dān)事故主要甚至全部責(zé)任。

　　“送餐員要根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)一定責(zé)任，但不代表用人單位就沒(méi)有責(zé)任�！北本┯�科(合肥)律師事務(wù)所律師王強(qiáng)分析，如果用人單位沒(méi)有用人資質(zhì)，對(duì)勞動(dòng)者人身控制不強(qiáng)，勞務(wù)又是一次性的，用人單位和勞動(dòng)者之間是雇傭關(guān)系；但如果用人單位有公司資質(zhì)，勞務(wù)是持續(xù)性的，就是勞動(dòng)關(guān)系。無(wú)論是雇傭關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系，在交通事故中都存在關(guān)系復(fù)合，既有交通侵權(quán)責(zé)任關(guān)系，也有勞務(wù)或勞動(dòng)關(guān)系。送餐員騎車(chē)送餐是一種職務(wù)行為，只要不是故意發(fā)生事故，超出保險(xiǎn)理賠部分，應(yīng)由雇主或者用人單位主要承擔(dān)。

　　王強(qiáng)還注意到，電動(dòng)車(chē)用于經(jīng)營(yíng)，在法律上沒(méi)有明確規(guī)定�！芭c家用電動(dòng)車(chē)不一樣，用于經(jīng)營(yíng)的電動(dòng)車(chē)整天都在馬路上行駛，風(fēng)險(xiǎn)要高出很多。”王強(qiáng)建議，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定外賣(mài)企業(yè)的車(chē)輛管理規(guī)定，對(duì)用于經(jīng)營(yíng)的電動(dòng)車(chē)使用人員資質(zhì)、車(chē)輛配置進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，工商部門(mén)可以對(duì)經(jīng)營(yíng)用車(chē)上面的經(jīng)營(yíng)標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，便于規(guī)范管理。

　　中科大公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)助理周興國(guó)認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)可以對(duì)外賣(mài)車(chē)輛進(jìn)行登記注冊(cè)，并對(duì)外賣(mài)公司以及送餐人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，企業(yè)也要加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，增強(qiáng)交通風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。外賣(mài)企業(yè)錄用送餐人員時(shí)，還要明確送餐人員在送外賣(mài)途中遇到事故的責(zé)任承擔(dān)，應(yīng)為送餐人員、外賣(mài)車(chē)輛上保險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)額度，這樣既可以保障送餐員的權(quán)益，也可以降低公司所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。(記者 范天嬌)