為促進(jìn)浙江創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，日前，浙江出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。

　　《意見(jiàn)》明確進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，加快培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的浙商創(chuàng)業(yè)投資品牌，推動(dòng)浙江創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)走在全國(guó)前列。

　　目標(biāo)：先整它1000個(gè)億

　　到2018年底，全省創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)在資本規(guī)模、企業(yè)品牌、隊(duì)伍建設(shè)等方面有較大發(fā)展；資本規(guī)模達(dá)到1000億元左右，在全國(guó)比重進(jìn)一步提高；

　　形成20家左右在全國(guó)具有品牌影響力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；創(chuàng)業(yè)投資管理隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到2000人以上。

　　到2020年，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的浙商創(chuàng)業(yè)投資品牌，浙江成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)投資集聚地。

　　主體：多元化戰(zhàn)略

　　在創(chuàng)業(yè)投資主體的選擇上，浙江明確要走多元化道路，堅(jiān)持培育與引進(jìn)并重：培育一批注冊(cè)地、核心管理機(jī)構(gòu)均在浙江的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，鼓勵(lì)和吸引省外知名創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)將總部或核心管理團(tuán)隊(duì)遷入浙江。

　　同時(shí)鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源豐富的相關(guān)機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)業(yè)投資。

　　鼓勵(lì)和支持包括天使投資人在內(nèi)的各類(lèi)個(gè)人從事創(chuàng)業(yè)投資。

　　浙江對(duì)各類(lèi)人群投資持開(kāi)放態(tài)度：鼓勵(lì)成立政府或民間的公益性天使投資人聯(lián)盟等各類(lèi)平臺(tái)組織，培育和壯大天使投資人群體，營(yíng)造良好的天使投資氛圍，推動(dòng)天使投資事業(yè)發(fā)展。

　　對(duì)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺(tái)，浙江的意見(jiàn)是：規(guī)范發(fā)展，從而為各類(lèi)個(gè)人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供真實(shí)、可靠的信息和技術(shù)服務(wù)。

　　資金：規(guī)模再擴(kuò)大

　　大力培育和發(fā)展合格投資者。支持有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、保險(xiǎn)公司、大學(xué)基金等各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者在風(fēng)險(xiǎn)可控、安全流動(dòng)的前提條件下，投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資母基金。

　　鼓勵(lì)信托公司等金融機(jī)構(gòu)積極探索新產(chǎn)品和新模式，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供綜合化、個(gè)性化金融和投融資服務(wù)。

　　建立和完善股權(quán)債權(quán)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期性、市場(chǎng)化合作機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)資金加大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資的投入，推動(dòng)發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等新模式，不斷加大對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投融資支持。

　　支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，提高對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)兼并重組的金融服務(wù)水平。推薦、支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其股東依法依規(guī)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券和其他債務(wù)融資工具融資，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資能力。

　　支持：政府引導(dǎo)和政策支持

　　在政府引導(dǎo)和政策支持上，浙江綜合稅收政策、政府項(xiàng)目對(duì)接、政府資金引導(dǎo)等多種渠道多種方式，支持創(chuàng)業(yè)投資。

　　稅收政策

　　密切關(guān)注國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資人投資種子期、初創(chuàng)期等科技型企業(yè)的稅收支持政策，落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資抵扣和技術(shù)成果投資入股的稅收優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取列入天使投資人個(gè)人所得稅政策國(guó)家試點(diǎn)。

　　對(duì)接政府項(xiàng)目

　　利用政府項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì)，搭建創(chuàng)業(yè)投資與企業(yè)信息共享平臺(tái)，打通創(chuàng)業(yè)資本和項(xiàng)目之間的通道，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資政府科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

　　政府資金引導(dǎo)

　　發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等作用，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。加大對(duì)地方創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度。加大對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)的支持力度，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　另外，浙江明確爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)投資綜合改革試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和被投企業(yè)的股權(quán)融資和轉(zhuǎn)讓交易、創(chuàng)業(yè)投資與科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額質(zhì)押登記等方面進(jìn)行探索。

　　浙江將進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境、商事環(huán)境、信用環(huán)境、政策環(huán)境，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作，實(shí)施更多的普惠性支持政策措施，充分激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力，促進(jìn)浙江創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展。