12月6日晚，天津衛(wèi)視播報新聞稱：“經中共中央批準：鄧修明同志任天津市委委員、常委和天津市紀委書記�！敝链�，空缺了一個多月的天津市紀委書記的崗位終于得到填補，鄧修明也成為近3個月以來第10名新任的省一級紀委書記。截至目前，2016年以來，全國31個省區(qū)市的紀委書記中，14人為新任；目前，僅有7人為黨的十八大前任命。（詳見圖表一）

　　如此高頻率地對省級紀委書記進行換將，手筆之大令人驚嘆。這其中一個重要的因素是，今年以來，已經有12個省區(qū)市召開黨代會并完成換屆，分別是新疆、安徽、河南、山西、江西、西藏、湖南、江蘇、廣西、河北、內蒙古、福建。因此，這12個省區(qū)市中，有7個換了省級紀委書記。

　　而另一個導致去年以來省級紀委書記大規(guī)模換將的原因，則是2015年3月26日，中央辦公廳印發(fā)的《�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》《中央紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》《中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》（以下簡稱“三個《提名考察辦法》”）。

　　紀律檢查體制改革專項小組負責同志指出，三個《提名考察辦法》是落實黨章規(guī)定和十八屆三中全會第36條的具體化措施。黨章第四十三條明確規(guī)定，地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委雙重領導下進行工作。黨的十八屆三中全會決定第36條提出：“推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委領導，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主�！币虼耍�三個《提名考察辦法》緊扣提名考察作出規(guī)定，明確�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）紀委書記副書記、中央紀委派駐紀檢組組長副組長、中管企業(yè)紀委書記副書記的提名、考察以上級紀委會同組織部門為主。在提名條件上，突出強調紀委書記、副書記人選要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，注重從履行黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任表現突出的優(yōu)秀干部中選拔；在干部來源上，明確要拓寬選人視野和渠道，可以從紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內和系統(tǒng)外提名，紀委書記人選一般應當交流任職。

　　由此可見，2015年3月以來新任的19名省級紀委書記（圖表一中標注黃色者），都是按照《�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》的要求選任的，提名以中央紀委會同中央組織部為主，既可以從紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部也可以在系統(tǒng)外產生提名人選。在19人中，鄧修明、任建華、陳小江、劉惠、劉學新、陳輻寬、傅奎、于春生、許傳智等9人曾有過紀檢監(jiān)察機關任職履歷；而其余10人則從無紀檢監(jiān)察崗位任職經歷，為系統(tǒng)外提名產生，兩者的比例恰好大致各占了一半。從人選任現職前的職務來看，符合《提名考察辦法》規(guī)定的要求，全部為交流任職。