上半年，全省生產(chǎn)總值同比增幅居全國第6位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全國第6位，社會消費品零售總額增幅居全國第4位；前5個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增幅居全國第5位……

　　“十三五”開局，面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，全省經(jīng)濟運行交出的這份“半年報”，展現(xiàn)了扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行動計劃的顯著成效，成績來之不易。全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)向好的態(tài)勢，進一步激發(fā)了廣大干部群眾向全國第一方陣沖刺的信心和決心。

　　“經(jīng)濟運行的新常態(tài)特征更加明顯”：經(jīng)濟增速平穩(wěn)、符合預期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提速，動能轉(zhuǎn)化步伐加快

　　合肥經(jīng)開區(qū)上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，較去年同期有所回落，但服務業(yè)增加值占GDP的比重提高。一緩一升，折射出經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出新的階段性特征。 “經(jīng)開區(qū)正在跨入以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新階段，經(jīng)濟增長表現(xiàn)為增速減緩、發(fā)展質(zhì)量提升。 ”該區(qū)黨工委書記、管委會主任楊偉說。

　　8月5日召開的省委常委會議分析認為，今年以來，全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)向好，實現(xiàn)了時間過半、任務過半；主要經(jīng)濟指標增長符合預期、良好發(fā)展勢頭進一步鞏固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換進一步加快，改革紅利持續(xù)釋放、市場活力進一步增強，發(fā)展趨勢總體向好、積極因素進一步增多。

　　中央政治局7月26日會議深刻指出：“當前，經(jīng)濟運行的新常態(tài)特征更加明顯。 ”速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換，是經(jīng)濟新常態(tài)的突出特征。 “上半年，全省經(jīng)濟運行保持在預期區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提速，動能轉(zhuǎn)化步伐加快。 ”省發(fā)改委主任張韶春表示，這充分表明全省經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯。

　　從經(jīng)濟增速來看，平穩(wěn)成為主基調(diào)。全省上半年生產(chǎn)總值增長8.6%，自去年以來一直運行在8.6%至8.7%的區(qū)間。在穩(wěn)健運行的基礎上，主要經(jīng)濟指標增速呈現(xiàn)快于全國、高于預期的態(tài)勢，其中，生產(chǎn)總值增幅高于全國1.9個百分點，高于8.5%的年初預期目標；規(guī)上工業(yè)增加值、投資增幅均高出2.5個百分點。這也充分體現(xiàn)出我省作為發(fā)展中省份，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ�、韌性好的基本特征。

　　結(jié)構(gòu)向好，是上半年全省經(jīng)濟運行的突出亮點。從三次產(chǎn)業(yè)看，服務業(yè)增長提速、比重提高、貢獻提升：上半年服務業(yè)增加值同比增長10.3%，占生產(chǎn)總值比重由去年同期39.9%提高到41.9%。規(guī)模以上工業(yè)中，裝備制造業(yè)占比由35.5%提高到37.4%，高新技術產(chǎn)業(yè)占比由36.4%提高到39.2%。結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化支撐著質(zhì)量效益的改善提升。前5個月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增幅達18.9%，這固然得益于去產(chǎn)能背景下煤炭鋼鐵行業(yè)的減虧增利，但優(yōu)勢企業(yè)和成長性較強的骨干企業(yè)突出的盈利能力也是重要支撐因素。

　　動力轉(zhuǎn)化步伐也在加快，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新市場主體對經(jīng)濟增長的貢獻度不斷上升。上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長17%，比全部工業(yè)產(chǎn)值增幅高9.8個百分點；裝備制造業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率上升3個百分點；網(wǎng)購商品零售額同比增長59.2%。全省新登記注冊企業(yè)8.9萬戶，增長39.8%，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1199戶。不斷成長壯大的新市場主體，為經(jīng)濟增長注入蓬勃生機。

　　但要看到，新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換仍需要較長過程，新興產(chǎn)業(yè)、新生力量雖然成長快、活力強，但規(guī)模較小，其自身也同樣面臨著市場環(huán)境變化等諸多風險因素。與此同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高，對經(jīng)濟運行仍具有舉足輕重的影響力：上半年，僅煤炭、鋼鐵、石油加工三大行業(yè)的減虧增利就推動全省規(guī)上工業(yè)利潤增幅11.7個百分點。

　　這就更加要求，把握好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提供新產(chǎn)品新服務，調(diào)優(yōu)存量、壯大增量，才能加快新舊發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換接續(xù)，支撐全省經(jīng)濟保持持續(xù)健康較快增長態(tài)勢。

　　“調(diào)結(jié)構(gòu)也是穩(wěn)增長”：擴大有效投入，強化要素保障，支持實體經(jīng)濟發(fā)展與實施調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行動計劃同向推進

　　黃山睿基新能源科技公司是位于休寧縣的國家高新技術企業(yè)，其研發(fā)制造的太陽能跟蹤系統(tǒng)能夠?qū)⒐夥�發(fā)電效率提高5%以上，但研發(fā)制造、生產(chǎn)銷售等各環(huán)節(jié)資金需求量大。休寧縣齊云融資擔保公司通過政銀擔合作模式，為該企業(yè)提供740萬余元的貸款融資。目前，該企業(yè)發(fā)展正在提速，投資3億元建設的新廠房和研發(fā)大樓已經(jīng)投產(chǎn)。

　　“調(diào)結(jié)構(gòu)也是穩(wěn)增長。 ”實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，關鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡。面對持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力，省委、省政府明確提出“找準下行點、盯緊受困點、主攻增長點”，以深入實施“4105”行動計劃為主抓手，堅持擴大有效投入，強化要素保障，出臺幫扶支持措施，全力穩(wěn)定實體經(jīng)濟運行，實現(xiàn)了穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的同向而行。

　　擴大有效投資，在穩(wěn)增長中發(fā)揮著關鍵作用。只有持續(xù)實施一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的產(chǎn)業(yè)項目，才能加快新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的成長步伐，調(diào)結(jié)構(gòu)才能獲得有力支撐。

　　據(jù)省發(fā)改委介紹，上半年全省重點項目建設平穩(wěn)推進，累計完成投資5908.9億元，占年度計劃的58.5%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的投資進度最快，分別完成年度目標計劃的69.8%和69%。與此同時，現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的投資“熱度”上升，上半年同比增長13.3%，增幅較上年同期提高3.9個百分點。這表明，“4105”行動計劃提出的實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程、服務業(yè)加快發(fā)展工程等戰(zhàn)略部署，正在成為我省擴大有效投入的鮮明導向。

　　強化要素保障，引導更多要素資源投向?qū)嶓w，是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的關鍵支撐。融資難、融資貴一直是困擾實體經(jīng)濟運行的瓶頸，在很大程度上束縛了調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐。如果信貸投放結(jié)構(gòu)不合理，就會加劇資金“脫實向虛”，不利于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新市場主體成長。

　　在這一局面下，我省著力疏通金融支持實體經(jīng)濟的管道，引導銀行業(yè)將更多的信貸資源配置到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域以及中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)省金融辦主任周建春介紹，6月末，全省小微企業(yè)貸款余額9003.7億元，同比增長18.3%，高于各項貸款水平2.8個百分點。針對企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)狀，我省還安排專項資金支持企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)，有針對性幫助產(chǎn)品有銷路、發(fā)展前景好的中小企業(yè)維持資金鏈的正常周轉(zhuǎn)。

　　但從增量資金的流向來看，資金向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導仍然不暢。上半年，全省直接融資1973.7億元，規(guī)模居中部第2位，其中投入工業(yè)領域的僅303.7億元，占比僅為15.4%。信貸資金也大致呈現(xiàn)出相同趨勢：盡管上半年本外幣貸款增量達2441億元，創(chuàng)歷史同期新高，但近八成增量資金投向房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等領域，工業(yè)企業(yè)的信貸增量同比反而減少46億元。