人社部:延遲退休是大勢所趨 對就業(yè)影響有限
2016-07-27 08:42:00 來源:經(jīng)濟參考報
人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示,目前延遲退休政策在研究設(shè)計過程中,經(jīng)過研究論證,延遲退休年齡對就業(yè)影響有限。專家表示,目前我國職工平均退休年齡只有54歲,在人口結(jié)構(gòu)變化背景下,延遲退休是大勢所趨。此外,從國際上看,目前男女退休年齡開始出現(xiàn)走向一致的趨勢,大部分國家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策,建議調(diào)整法定退休年齡采取“女先男后”的方式。
現(xiàn)狀 平均退休年齡僅54歲
延遲退休方案何時出臺一直備受關(guān)注,按照人社部此前口徑,方案2016年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見,根據(jù)征求意見的情況修改完善,在2017年正式推出,方案采取“小步慢走、漸進到位”的方式,同時區(qū)分對待、分步實施。
對此,人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示,目前政策在研究設(shè)計過程中,經(jīng)過一些必要程序之后會把方案向社會公布。針對延遲退休會擠占就業(yè)崗位這一問題,李忠介紹說,人社部對延遲退休政策出臺后對就業(yè)、社保的影響已經(jīng)展開多方面深入分析和研究論證,基本結(jié)論是:延遲退休年齡對就業(yè)影響有限。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國勞動年齡人口出現(xiàn)絕對數(shù)量減少。與此同時,勞動參與率也呈持續(xù)下降趨勢。未來中國勞動年齡人口將加速減少,按總和生育率1.5測算,在2020年之前,勞動年齡人口減幅相對較緩,年均減少155萬人;之后一個時期減幅將加快,2020年至2030年將年均減少790萬人,2030年至2050年將年均減少835萬人。
此外,我國職工平均退休年齡偏低,實際上只有54歲左右,是世界上平均退休年齡比較低的國家。更低于其他進入老齡化社會的國家水平。歐美國家平均退休年齡在62歲至67歲之間,墨西哥男性退休年齡甚至達到72歲。適當(dāng)延遲退休,已是國際社會的普遍選擇。
李忠表示,到2050年,勞動年齡人口預(yù)計會由2030年的8.3億降至7億左右。從長遠看,必須著眼于整個人力資源開發(fā),研究怎么樣更加充分、更加有效地利用勞動力資源。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,眼下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快,產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起。延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個簡單的數(shù)量加減關(guān)系!氨热纾圃鞓I(yè)煤炭鋼鐵工人退休之后,新的年輕人就業(yè),并不是要去那些崗位,可能是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)或者現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崗位中。從行業(yè)類型來看,并不是簡單的延退的崗位就會影響到年輕人新的就業(yè)崗位!崩钪艺f。
專家認(rèn)為,不管從人口結(jié)構(gòu),還是國際慣例看,延遲退休是大勢所趨。對社會而言,增加了勞動力供給;對勞動者來說,一方面增加了為社會創(chuàng)造財富的時間,另一方面按照養(yǎng)老保險制度多繳多得的機制,也會增加退休后的養(yǎng)老金,對社會、對個人均有益。
編輯:劉巖
關(guān)鍵詞:人社部;退休政策;就業(yè)影響;就業(yè)崗位;就業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)能力;就業(yè)培訓(xùn);勞動就業(yè)政策;兩步走;經(jīng)濟參考報
昨天,人力資源和社會保障部組織多名研究所所長解讀漸進式延遲退休政策。人社部社會保障研究所所長金維剛表示,適時、適度并且漸進式地提高法定退休年齡,已成為各國調(diào)整退休政策的發(fā)展趨勢。
2016-07-26 08:34:00
昨天(25日),人社部發(fā)布了3位研究所所長針對延遲退休問題的解讀,人社部社會保障研究所所長金維剛稱,從上世紀(jì)70年代以來,已有60多個國家和地區(qū)提高了法定退休年齡,提高法定退休年齡已是必然趨勢。
2016-07-26 08:27:00
人社部專家:延遲退休不會導(dǎo)致年輕人就業(yè)難,延遲退休應(yīng)當(dāng)綜合考慮勞動力供需、教育水平、預(yù)期壽命等多種因素,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,其中包括與就業(yè)的關(guān)系。他分析,延遲退休對部分老年人群確實會有一定的影響,因此對于無法就業(yè)的老年人要有相關(guān)福利保障政策。
2016-07-26 06:00:00
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