“沒有網絡安全就沒有國家安全”。網絡空間的無遠弗屆，讓網絡安全風險加大。應對網絡和信息安全的挑戰(zhàn)，必須要有正確的理論作指導。4月19日上午，習近平在主持召開網絡安全和信息化工作座談會時提出：“要樹立正確的網絡安全觀，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，全天候全方位感知網絡安全態(tài)勢，增強網絡安全防御能力和威懾能力�！比绾螛淞⒄�確的網絡安全觀？請隨“學習中國”小編一起學習。

2016年4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平在北京主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。

一、網絡安全是全社會的共同責任

　　面對互聯(lián)網技術和應用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時，隨著互聯(lián)網媒體屬性越來越強，網上媒體管理和產業(yè)管理遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要。因此，要構建網絡與信息安全保障體系，加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，加強對各地區(qū)各部門網絡安全工作的指導和協(xié)調，實現(xiàn)全國網絡安全“整體一盤棋”。習近平指出，完善互聯(lián)網管理領導體制，“目的是整合相關機構職能，形成從技術到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯(lián)網管理合力，確保網絡正確運用和安全�！�

　　要重視網絡空間安全戰(zhàn)略頂層設計。當前，網絡安全問題早已超出了技術安全、系統(tǒng)保護的范疇，發(fā)展成為涉及政治、經濟、文化、社會、軍事等各個領域的綜合安全，越來越多地與外交、貿易、個人隱私和權益等絞織在一起，涉及政府、企業(yè)、個人等各個方面。云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網的發(fā)展應用，促進了信息系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)、各種網絡的融合發(fā)展，過去相對獨立分散的網絡已經融合為深度關聯(lián)、相互依賴的整體，形成了全新的網絡空間。在這個空間中，網絡之間、系統(tǒng)之間的邊界日趨模糊，管理、運行以及擁有者、用戶等主體間的責任難以完全劃清。面對新形勢、新問題，要按照總體布局、統(tǒng)籌各方的要求，以網絡空間的思維和理念開展網絡安全工作，在堅持“誰主管誰負責”的同時更加注重頂層設計和綜合協(xié)調，在堅持分工負責的同時也要防止簡單的分而治之和各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，更加注重綜合治理、體系防范。2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組宣告成立，其目的是要加強對國家網絡安全和信息化工作的統(tǒng)一領導，從戰(zhàn)略地位和政策上解決了國家網絡安全缺少頂層設計的問題。習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上強調：“中央網絡安全和信息化領導小組要發(fā)揮集中統(tǒng)一領導作用，統(tǒng)籌協(xié)調各個領域的網絡安全和信息化重大問題，制定實施國家網絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強安全保障能力。”

　　維護網絡安全是全社會的共同責任，需要廣泛動員各方面力量共同參與。習近平指出：“網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線�！备骷夵h委政府要完善政策、健全法制、強化執(zhí)法、打擊犯罪，推動網絡空間法治化；互聯(lián)網企業(yè)要切實承擔起社會責任，保護用戶隱私，保障數(shù)據(jù)安全，維護網民權益；網絡社會組織要加強行業(yè)自律，推動網上誠信體系建設，有力懲戒違法失信行為；專家學者、新媒體代表人士、網絡從業(yè)人員要發(fā)揮積極作用，切實形成全社會共同維護網絡安全的強大合力。

圖為：2016年3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大四次會議上海代表團的審議。

二、依法治理網絡空間

　　伴隨著互聯(lián)網的飛速發(fā)展，網絡安全問題日益凸顯，網絡攻擊、網絡恐怖等安全事件時有發(fā)生，侵犯個人隱私、竊取個人信息、詐騙網民錢財?shù)冗`法犯罪行為時有發(fā)生，網上黃賭毒、網絡謠言等屢見不鮮，已經成為影響國家公共安全的突出問題。網絡空間不能成為違法犯罪的溫床，要堅持依法治網，打擊網絡違法犯罪行為，全面推進網絡空間法治化建設，打造一個健康清朗的互聯(lián)網。習近平指出：“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī)，依法治理網絡空間，維護公民合法權益�！�

　　大力推進依法治網，規(guī)范網絡空間行為。在維護網絡安全的各種手段中，推進網絡空間法治化是根本保障。我國自22年前接入國際互聯(lián)網以來，我國就依法開展網絡空間治理，網絡空間日漸清朗。但由于整體起步較晚，相應的法律法規(guī)也不夠完善，還存在法律缺位與滯后的問題。近年來我國網絡用戶激增，網絡安全事件頻發(fā)，國家越來越重視網絡法治問題。黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的總目標，也加速了網絡法治新常態(tài)的進程。習近平在網絡安全和信息化工作座談會上強調：“要加快網絡立法進程，完善依法監(jiān)管措施，化解網絡風險�！痹诮邮苊绹�《華爾街日報》書面采訪時習近平指出：“中國是網絡安全的堅定維護者。中國是黑客攻擊的受害國。中國政府不會以任何形式參與、鼓勵或支持企業(yè)從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網絡商業(yè)竊密，還是對政府網絡發(fā)起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應該根據(jù)法律和相關國際公約予以打擊。”

　　網絡安全不僅事關國家安全和國家發(fā)展，也直接關系到每一個網民的切身利益。只有保護好每一個網民的安全，才能讓網絡安全落地生根，構筑起國家網絡安全的堅固長城。網絡空間不是法外之地，法律底線不可逾越，網下不能做的事網上同樣也不能做。廣大網民要用法律的尺子來衡量自己在網上的言行，講誠信、守秩序，自覺學法、尊法、守法、用法，筑牢網絡安全的法治屏障。習近平在第二屆世界互聯(lián)網大會開幕式上指出：“構建良好秩序。網絡空間同現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要依法構建良好網絡秩序，這有利于保障廣大網民合法權益。網絡空間不是‘法外之地’。網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現(xiàn)實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯(lián)網在法治軌道上健康運行�！�