十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，綠色發(fā)展位列其中。十八大以來，“既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。從首次將生態(tài)文明納入“五位一體”總布局，到“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法的實(shí)施，對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明的重視和推進(jìn)，達(dá)到了一個(gè)新高度。此次綠色發(fā)展理念的提出，更昭示用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)美麗中國建設(shè)的美好前景。

　　全會(huì)提出“構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局”，“推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”，一系列高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)，一方面著眼城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全、自然岸線協(xié)調(diào)并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)陸地海疆全方位的覆蓋統(tǒng)籌。另一方面，用指向具體的現(xiàn)代能源體系，為綠色發(fā)展提供了著力點(diǎn)、動(dòng)力源。從環(huán)境治理層面看，全會(huì)還提出了不少“長牙齒、動(dòng)真格”的落實(shí)手段：“實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度……實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”、“實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，完善天然林保護(hù)制度，開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。”嚴(yán)字當(dāng)頭的環(huán)保體制變革有助于防止地方保護(hù)主義的狹隘短視，避免環(huán)保體制“燈下黑”和環(huán)保力度的“邊際遞減”。而對(duì)癥下藥的保護(hù)修復(fù)工程、綠化整治行動(dòng)等具體措施，則將對(duì)一些頑疾產(chǎn)生立竿見影的積極功效。

　　世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步履蹣跚，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的爬坡過坎，都引發(fā)起不少人“要不要堅(jiān)持綠色發(fā)展”的疑惑。對(duì)此，習(xí)近平總書記曾說：“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”、“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”。從這個(gè)意義上說，堅(jiān)持綠色發(fā)展既是關(guān)系人民福祉的重要工程，也是關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。只有堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展才有所依托，人民群眾的健康生活才有所保障。

　　“推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)�！弊鳛榕e足輕重的大國，中國走一條怎樣的發(fā)展道路，是關(guān)乎全人類福祉的大事。堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)青山、綠水、藍(lán)天的美麗中國，也是為世界大花園增添亮色。（國平）