中新網(wǎng)北京2月2日電(記者 闞楓)近期，承接中央部委新老交替和地方兩會進(jìn)程，省部級官員再迎人事調(diào)整高峰。知名學(xué)者步入仕途，央地干部互動更具針對性，黨委、政府、人大、政協(xié)干部交流任職，公安廳長擢升副省長……觀察此輪人事變動，一些干部選任趨勢，值得關(guān)注。

　　學(xué)者從政，領(lǐng)導(dǎo)班子配“專家”

　　近期人事變動，“學(xué)而優(yōu)則仕”的學(xué)者從政現(xiàn)象頗為引人關(guān)注。1月28日，接替年滿65周歲的周生賢，“60后”清華大學(xué)校長陳吉寧任中共環(huán)保部黨組書記。有媒體分析，陳吉寧或在日后的全國人大常委會會議上走完法律程序，擔(dān)任環(huán)保部部長。此番調(diào)整后，51歲的陳吉寧也正式晉升正部級官員。

　　次日，媒體曝出，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長侯建國任科技部副部長的消息。侯建國不僅是中國科學(xué)院院士，還是第三世界科學(xué)院院士。

　　近年來的高官人事調(diào)整中，學(xué)者從政的特點頗受關(guān)注。現(xiàn)任科技部長萬鋼、教育部長袁貴仁都曾是高校校長。此外，近兩年常被媒體引用的例子是，2013年，有著“平民法學(xué)家”之稱的徐顯明，從山東大學(xué)校長調(diào)任中央綜治委辦公室專職副主任。

　　去年底，中辦印發(fā)的《2014—2018年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》提出，注重從國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中培養(yǎng)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并強(qiáng)調(diào)“重視充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè)等方面工作的干部”。

　　有分析稱，針對性的在一些地區(qū)和部委的領(lǐng)導(dǎo)班子中配備專家型官員，有利于完善領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革決策的科學(xué)性與專業(yè)性。

　　央地互動更具針對性 或含改革深意

　　近期省部級官員央地交流任職的案例中，備受矚目的要數(shù)從能源大省(區(qū))新疆調(diào)任國家能源主管部門的努爾·白克力，以及從國家海洋局調(diào)任海島省份海南的劉賜貴。

　　今年53歲的努爾·白克力在新疆工作超30年。在輿論分析中，此次由他出任國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長，或出于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和“十三五”能源規(guī)劃的考慮，新疆的能源發(fā)展或?qū)⑻崴佟?/p>

　　同時，與海洋淵源頗深的劉賜貴調(diào)任海南省委副書記、代省長，這一調(diào)動則更具針對性。劉賜貴曾在沿海大省福建工作30多年，任職國家海洋局也有4年，今次調(diào)赴海南，外界也期冀這個海洋內(nèi)行在“海洋大省”能夠一展身手。而觀察劉賜貴履新的一個月來，他已開始赴基層多地調(diào)研，并在多個場合談及“海洋經(jīng)濟(jì)”，已然進(jìn)入了新角色。

　　提及“專業(yè)對口”，今年1月，又有兩位中紀(jì)委官員“空降”地方，他們是姚增科和崔少鵬。同為中紀(jì)委常委的兩人，此番分別任天津市委常委、市紀(jì)委書記和吉林省委常委、省紀(jì)委書記。加上此前分赴上海和山西履職的侯凱、黃曉薇，至此，十八大之后，已有4位中紀(jì)委常委“空降”地方任省級紀(jì)委書記。

　　無論是地方大員赴京任職，還是中央干部“空降”地方，觀察可見，除了履歷專業(yè)的“對口”，央地之間頗具“針對性”的人事互動亦具改革深意。

　　黨委、政府、人大、政協(xié)交流任職

　　在此輪地方省部級官員的調(diào)整中，再度出現(xiàn)了在人大、政協(xié)系統(tǒng)任職的干部調(diào)任黨政系統(tǒng)擔(dān)任要職。

　　例如，在河南，擔(dān)任河南省人大常委會副主任兩年之后，李文慧轉(zhuǎn)任河南省委常委、秘書長。在福建，擔(dān)任福建省政協(xié)副主席三年之后，身為十八屆中央候補(bǔ)委員的福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部長雷春美進(jìn)入省委常委班子。

　　與上述兩人相對應(yīng)，此輪人事變動中，亦有一些省級黨委常委在省級地方兩會后擔(dān)任人大，政協(xié)職務(wù)。例如，在天津，替補(bǔ)此前已調(diào)任國家發(fā)改委的何立峰，臧獻(xiàn)甫當(dāng)選天津市政協(xié)主席；在四川，替補(bǔ)此前落馬的李崇禧，柯尊平當(dāng)選四川省政協(xié)主席；在北京，牛有成當(dāng)選北京市人大常委會副主任。

　　半年前，天津原政協(xié)主席何立峰調(diào)任國家發(fā)改委之際，有媒體就用“二線崗位重回一線”來形容此次調(diào)動。其實，早在2004年，中共十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》即指出，“逐步加大黨委、人大、政府、政協(xié)之間的干部交流�！�

　　對于這一特點，有港媒此前分析稱，伴隨著民主政治的推進(jìn)，人大、政協(xié)在立法、監(jiān)督等方面對國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更多實質(zhì)性的影響。黨政干部與人大、政協(xié)干部的雙向交流，表明人大和政協(xié)的作用將更加突出。

　　副省長兼任公安廳長漸成趨勢

　　從去年底開始，山東、河南、河北、陜西、山西公安廳長陸續(xù)獲任副省長。

　　今年1月15日，安徽省十二屆人大常委會第十七次會議通過表決，決定任命省政府省長助理、黨組成員、省公安廳長李建中為副省長。之后，甘肅、貴州、福建的公安廳長也紛紛升任副省長。

　　經(jīng)過此番調(diào)整，由省級政府副職兼的省級公安廳(局)長已達(dá)21人，分別為，上海的白少康，重慶的何挺，湖北的曾欣，江蘇的王立科，四川的侍俊，廣東的李春生，吉林的黃關(guān)春，青海的劉志強(qiáng)，黑龍江的孫永波，江西的鄭為文，新疆的朱昌杰，內(nèi)蒙古的馬明，陜西的杜航偉，山東的徐珠寶，河南的王小洪，河北的董仚生，山西的劉杰，安徽的李建中，貴州的孫立成，甘肅的馬世忠，福建的王惠敏。

　　另外，還有4位省級公安廳(局)長由省級政府黨組成員、省(市)長助理“兼任”，他們分別是：天津的趙飛，遼寧的王大偉，云南的楊嘉武，海南的李富林。

　　值得一提的是，在1月29日閉幕的云南省政協(xié)十一屆三次會議上，楊嘉武當(dāng)選省政協(xié)副主席。另外，廣西的高雄，此前是廣西壯族自治區(qū)政府副主席兼自治區(qū)公安廳廳長，但是在1月，因工作變動，高雄辭去了自治區(qū)政府副主席職務(wù)。

　　有媒體分析稱，在幾年前，除少數(shù)省份外，由省委常委、政法委書記兼任公安廳長為基本“標(biāo)配”。但在十八大以后，由省級黨委常委、政法委書記兼任公安廳長的情況越來越少，副省長兼任公安廳長已成為趨勢。(完)