央廣網(wǎng)西安1月25日消息（記者劉濤）今天上午9時，陜西省第十二屆人民代表大會第三次會議在陜西大會堂隆重開幕。陜西省省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告。報告回顧了2014年的工作任務(wù)完成情況，分析了目前面臨的形勢，確定了新常態(tài)下陜西發(fā)展基本遵循和2015年的主要工作任務(wù)。

　　2014年，面對經(jīng)濟下行壓力貫穿全年的嚴(yán)峻形勢，陜西經(jīng)濟繼續(xù)在上升通道的合理區(qū)間穩(wěn)健運行。完成生產(chǎn)總值1.77萬億元，增長9.7%。地方財政收入1890億元，增長13.6%。城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元，增長9%和11.8%。

　　2014年，陜西在深入推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)高端化的同時，加快培育電子信息、新能源汽車、航空航天、新材料等新支柱產(chǎn)業(yè)，一批具有引領(lǐng)作用的項目建設(shè)亮點紛呈。

　　全球首套煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化項目和國內(nèi)首個煤電鋁鎂合金一體化項目建成投產(chǎn)，備受矚目的三星閃存芯片項目如期量產(chǎn)，西部最大的智能終端生產(chǎn)基地中興1500萬部手機項目開工，我省生產(chǎn)的天然氣重卡和混合動力轎車銷量位居全國第一，大飛機、新舟系列客機和無人機項目同步推進(jìn)，全省非能源工業(yè)產(chǎn)值增速高于能源工業(yè)13.4個百分點，12個行業(yè)中10個利潤增長。

　　2014年，陜西把進(jìn)城農(nóng)村居民市民化作為重要任務(wù)，全面放開中小城市戶籍。投資139.3億元建設(shè)重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)，新開工保障性安居工程43.4萬套，基本建成保障性住房31.59萬套，其中棚改8.44萬套，全省25.3萬戶群眾喬遷新居，100.22萬農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，26.75萬農(nóng)民工子女免費就學(xué)。

　　2014年，陜西淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛18.8萬輛，率先實現(xiàn)國V油品供應(yīng)覆蓋全省，完成火電機組脫硫提標(biāo)改造630萬千瓦，拆改燃煤鍋爐2347臺，關(guān)中地區(qū)煤炭消費出現(xiàn)負(fù)增長， 工地?fù)P塵得到控制。

　　2014年，陜西政府班子群眾路線教育實踐活動整改措施全面落實，各部門及時解決了一批群眾反映的突出問題。預(yù)決算和“三公”經(jīng)費公開擴大到所有縣區(qū)，壓縮“三公”經(jīng)費5.8億元，因公出國出境人次下降16%，“文山會�！钡玫蕉糁�，公車改革全面啟動，查處違反八項規(guī)定問題875起、1235人，清理“吃空餉”944起。

　　2014年，陜西衛(wèi)生服務(wù)能力有效提升。西北婦女兒童醫(yī)院等重點項目建成投用，延安醫(yī)療集團、寶雞醫(yī)療聯(lián)合體正式組建，172所縣級公立醫(yī)院與367所鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了一體化管理。定向為基層招聘的醫(yī)學(xué)本科生已達(dá)3436名，市以上醫(yī)療單位全部實行藥品質(zhì)量追溯制度，大病保障病種達(dá)到22種，省內(nèi)異地就醫(yī)和新疆、青海、海南跨省就醫(yī)實現(xiàn)即時結(jié)算。

　　報告指出，陜西去年的成績來之不易，是全省上下團結(jié)奮斗的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到陜西發(fā)展面臨的突出問題和一些深層次矛盾。主要是：受資源環(huán)境約束，結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理任務(wù)艱巨，科技創(chuàng)新動力和市場主體活力仍顯不足，城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，市場監(jiān)管、社會治理和公共服務(wù)能力有待加強，法治政府建設(shè)和反腐敗斗爭仍是長期任務(wù)。

　　今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長10% 左右，地方財政收入增長12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%和12%左右，CPI控制在3%左右，單位GDP 能耗下降3.2%，二氧化碳、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化合物排放量分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%。

　　報告指出，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)，挑戰(zhàn)與機遇同在。必須承受實際增長與預(yù)期目標(biāo)有差距、經(jīng)濟增速連續(xù)波動下滑的壓力，資源依賴和投資拉動式粗放發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，全省長期積累的深層次矛盾與許多東部已解決問題集中顯現(xiàn)的壓力。

　　但機遇更加難得，信心來自，國家實施“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動和優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，陜西將獲得更多支持；信心來自，中央賦予陜西西部科學(xué)發(fā)展新引擎、內(nèi)陸改革開放新高地和中國特色新型城鎮(zhèn)化范例等重大使命，陜西在全國大局中的地位更加重要；信心來自，陜西及早按“存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴空間”原則調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多元帶動的發(fā)展格局正在形成，必將在新一輪競爭中贏得先機。信心來自，在各省區(qū)共同遭遇“三期疊加”陣痛背景下，陜西科技、文化等方面的優(yōu)勢更加凸顯，特別是全國居中的區(qū)位優(yōu)勢極大拓展了經(jīng)濟版圖，完全有條件后來居上。

　　婁勤儉指出，認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，要不斷深化改革，以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體推進(jìn)，進(jìn)一步釋放制度紅利；加快轉(zhuǎn)型升級，提升優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)與培育新支柱產(chǎn)業(yè)并舉，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；全面擴大開放，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與外向型經(jīng)濟發(fā)展，不斷催生新的經(jīng)濟增長點；強化創(chuàng)新驅(qū)動，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，最大限度地激發(fā)內(nèi)生增長動力；嚴(yán)守生態(tài)紅線，實行山水林田湖一體化治理，全面推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展；持續(xù)改善民生，兜住底線、完善制度、推進(jìn)普惠，使全省人民生活的更加自尊自信、幸福安康。