央廣網(wǎng)蘭州12月2日消息（記者孟永輝 張磊）11月，甘肅省所有貧困縣均實現(xiàn)摘帽退出，這也意味著困擾當(dāng)?shù)氐慕^對貧困問題得到有效解決。為了防止低收入農(nóng)戶因災(zāi)、因?qū)W或因病返貧，甘肅蘭州在“四個不摘”的基礎(chǔ)上，探索建立“防貧�！倍底》地氈仑氾L(fēng)險，通過防貧商業(yè)保險的方式，從源頭筑起防止返貧的“攔水壩”。
“2019年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13605元，是2012年的2.18倍，今年9月底，剩余的0.38萬貧困人口全部達(dá)到了退出標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了全面脫貧�！睋�(jù)蘭州市委副書記、市長張偉文介紹，受歷史、自然、地理等多種因素影響，貧困一直是阻擋當(dāng)?shù)叵蛉嫘】颠~進(jìn)的一座大山。數(shù)據(jù)顯示，在第二個新十年扶貧綱要實施之初，根據(jù)國家2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全市共有256個建檔立卡貧困村、31.79萬建檔立卡貧困人口，貧困發(fā)生率高達(dá)24%。近年來，當(dāng)?shù)赝度胝娼鸢足y，實施“一戶一策”脫貧計劃，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性實現(xiàn)區(qū)域整體脫貧。
但是，脫貧摘帽并非終點，已脫貧群眾返貧的風(fēng)險依然存在。據(jù)蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李明珊介紹，當(dāng)?shù)卣趶?qiáng)化動態(tài)管理，按照人均可支配收入5000元的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)排查致貧返貧風(fēng)險隱患，及時將風(fēng)險人群納入進(jìn)行幫扶。全面落實‘四不摘’政策，持續(xù)落實就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、金融等扶貧政策，確保貧困群眾穩(wěn)定持續(xù)增收，鞏固提升脫貧成果。
李明珊說，當(dāng)?shù)剡�正在探索建立“防貧保險”，通過政府主導(dǎo)、市場運作的方式，以財政資金為主、各類社會資金為輔，建立防貧保險資金池�？蚨ㄈ藬�(shù)為保險范圍的5%-10%，被納入預(yù)警范圍內(nèi)的貧困風(fēng)險人群每人每年繳納一百元左右的保費，如果發(fā)生“因病、因?qū)W、因災(zāi)”情況、人均可支配收入低于保障線的，或者可能致貧、返貧時，均可申請防貧保險賠付，每戶最高償付金額為20萬元。
目前，“防貧保險”所需資金已列入當(dāng)?shù)?021年保險計劃任務(wù)資金，待資金下?lián)芎髮㈤_始招標(biāo)保險公司進(jìn)行實施。
