央廣網(wǎng)上海11月13日消息（記者周洪）12日，上海市楊浦區(qū)人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報了《上海楊浦公共安全檢察白皮書（2018-2020）》（以下簡稱《白皮書》），對楊浦檢察機關(guān)2018年至2020年所辦涉群眾“身邊安全”的犯罪案件、公益訴訟案件進行全面梳理分析，剖析最新發(fā)展趨勢，并介紹了楊浦檢察機關(guān)圍繞公共安全開展刑事打擊、公益訴訟工作的主要做法、成效以及下一步工作的著力點。

　　《白皮書》顯示，2018年1月1日至2020年10月31日，楊浦區(qū)人民檢察院辦理危害公共安全類案件533件543人。罪名主要涉及危險駕駛罪、交通肇事罪、非法買賣槍支罪、以危險方法危害公共安全罪、放火罪、非法持有彈藥罪、非法買賣、儲存彈藥罪、重大責(zé)任事故罪；其中發(fā)生在道路交通安全領(lǐng)域的案件數(shù)量占比最高，槍支類案件數(shù)量占比次之；放火罪以個人報復(fù)性目的為主，無故意制造恐怖活動的案件；區(qū)域嚴(yán)格把控企業(yè)生產(chǎn)安全，危害公共安全類案件中重大責(zé)任事故罪僅一件。

　　危險駕駛類案件屢禁不止。該類案件犯罪行為絕大多數(shù)為醉酒駕駛案件，涉案被告人大多集中在25歲到45歲之間，以男性為主，文化程度普遍偏低。除了公安機關(guān)始終保持對酒駕的查處頻次和力度外，法律意識淡薄、僥幸心理是該類犯罪屢禁不止的重要原因。

　　涉槍類案件呈網(wǎng)絡(luò)化趨勢。該類案件中，涉案槍支類型多樣，涉案被告人犯罪目的多以興趣愛好為主，銷售渠道主要為互聯(lián)網(wǎng)，未發(fā)生利用槍支實施其他違法犯罪行為。由于槍支管理宣傳教育缺位，導(dǎo)致部分人群基于收藏愛好購買槍支，從而觸犯刑法。目前槍支、彈藥銷售逐步轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)，反映出網(wǎng)絡(luò)購物、物流運輸環(huán)境缺乏有力監(jiān)管。

　　公益訴訟參與度不斷加強。電瓶車消防安全、住宅小區(qū)電梯安全是人民群眾日常生活會遇到的普遍性問題。楊浦區(qū)檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)領(lǐng)域往往權(quán)責(zé)不清晰、法規(guī)不完善，同時伴隨知情權(quán)缺失、監(jiān)管力度不嚴(yán)等問題。檢察機關(guān)以公益訴訟職能為切入點，用公權(quán)護民生，推動相關(guān)職能部門形成合力，從源頭治理矛盾，提出智慧管理等檢察建議，以創(chuàng)新解決問題。

　　檢察官強調(diào)，法治是民生最有力的保障，人民對美好生活的向往，也是檢察機關(guān)的奮斗目標(biāo)。

　　近年來，楊浦區(qū)檢察院高效精準(zhǔn)打擊犯罪，不斷加強公檢協(xié)作，建立聯(lián)絡(luò)檢察官制度，制作快速辦理認(rèn)罪認(rèn)罰危險駕駛案件證據(jù)指引，同時堅持寬嚴(yán)相濟的刑事政策，對犯罪情節(jié)輕微的部分危險駕駛案件作出相對不起訴決定，守護人民群眾安全。不斷強化法律監(jiān)督，適時介入指導(dǎo)公安取證、追捕追訴漏犯，認(rèn)真履行立案監(jiān)督職責(zé)，著重檢查應(yīng)當(dāng)立案而不立案和違法立案的情形，針對頻發(fā)、多發(fā)案件聯(lián)合相關(guān)部門開展專項檢察，形成打擊犯罪合力。努力打造優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境，召開新聞發(fā)布會、多渠道開展法治宣傳，找準(zhǔn)行業(yè)問題制發(fā)檢察建議，暢通群眾監(jiān)督舉報平臺渠道，掃除群眾身邊隱患。堅持公共利益代表定位，建立“公益訴訟特邀聯(lián)絡(luò)員”制度，推出“一鍵反映”舉報平臺，聚焦公共安全領(lǐng)域開展系統(tǒng)監(jiān)督，凝聚行政執(zhí)法合力，邀請人大代表開展常態(tài)化訴前檢察建議“回頭看”，確保整改真到位、問題不反彈。

　　《白皮書》還公布了多起2018-2020年度楊浦檢察辦理的危害公共安全犯罪典型案例以及涉及群眾“身邊安全”的公益訴訟典型案例，以案例警示犯罪，保障“民生大事”。