央廣網(wǎng)天津9月26日消息(記者賈立梁)9月25日,天津市十七屆人大常委會第二十三次會議表決通過了《天津市綠色生態(tài)屏障管控地區(qū)管理若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自公布之日起施行。
《規(guī)定》共30條,提出綠色生態(tài)屏障管控地區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,正確處理生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活的關(guān)系,因地制宜,注重質(zhì)量,促進人與自然和諧共生。
《規(guī)定》還明確了綠色生態(tài)屏障管控地區(qū)按照一級管控區(qū)、二級管控區(qū)、三級管控區(qū)實行分級管理,并細(xì)化了對各級管控區(qū)的管理要求。
其中,一級管控區(qū)主要包括生態(tài)廊道地區(qū)和田園生態(tài)地區(qū),具有重要的生態(tài)功能,關(guān)系到城市生態(tài)安全保障。為此,《規(guī)定》重點規(guī)范了一級管控區(qū)的保護和管理:一是明確一級管控區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生態(tài)廊道、農(nóng)田、林地、濕地、河道等空間布局,加強生態(tài)系統(tǒng)治理和保護。二是嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)活動,除生態(tài)保護修復(fù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障工程等5類確需建設(shè)的項目外,不得建設(shè)其他項目;三是加強人員、車輛管控,明確林地、濕地等生態(tài)保護區(qū)域要加強對人員進出、車輛通行的組織引導(dǎo)。根據(jù)需要,可以在特定區(qū)域禁止機動車通行,減少對生態(tài)系統(tǒng)的干擾。四是從事旅游等活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得有損害樹木花草或者綠化設(shè)施等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
《規(guī)定》進一步明確,要嚴(yán)格保護綠地、濕地和永久基本農(nóng)田。禁止在管控地區(qū)內(nèi)從事盜伐、濫伐林木,毀壞植被,開(圍)墾、填埋或者排干濕地,永久性截斷濕地水源,破壞野生動物棲息地,濫捕濫采野生動植物,擅自放牧、捕撈、放生等破壞生態(tài)功能的活動。
天津市人大城建環(huán)保委主任委員嚴(yán)定中介紹,按照市委的總體部署,在全市人民的共同努力下,經(jīng)過三年的規(guī)劃建設(shè),綠色生態(tài)屏障管控地區(qū)已初步呈現(xiàn)“大水、大綠、成林、成片”的特色風(fēng)貌,綠色生態(tài)屏障的保護和管理工作亟需加強和規(guī)范,依法保護初步形成的建設(shè)成果是當(dāng)前的重要任務(wù)。通過制定地方性法規(guī),對綠色生態(tài)屏障管控地區(qū)的管理活動作出進一步規(guī)范,明確管理要求,建立長效機制,為保護好、管理好綠色生態(tài)屏障提供了堅實的制度保障。