央廣網(wǎng)濟南1月16日消息(記者桂園)山東省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施流程再造切實做好事業(yè)單位法人注銷工作的通知》,從推行簡易注銷登記、優(yōu)化普通注銷登記、簡化有關(guān)事項辦理、強化注銷登記制約等四個方面,對事業(yè)單位法人注銷登記制度進行了改革,山東也是全國首個建立多部門協(xié)調(diào)配合機制創(chuàng)新事業(yè)單位法人簡易注銷登記的省份。
據(jù)介紹,近年來,因個別舉辦單位對事業(yè)單位法人注銷登記重視不夠、清算工作不能按時完成等主客觀原因,部分已撤銷建制的事業(yè)單位未辦理法人注銷登記,致使這些事業(yè)單位法人不能及時退出市場主體。有的事業(yè)單位法人名下仍然列有國有資產(chǎn),影響了國有資產(chǎn)規(guī)范管理;有的事業(yè)單位法人債權(quán)債務(wù)處置未完結(jié),影響了自身和債權(quán)人的合法權(quán)益。堅持問題導(dǎo)向,實施流程再造,切實做好事業(yè)單位法人注銷工作,對優(yōu)化事業(yè)單位布局、保障國家和債權(quán)人利益、加強國有資產(chǎn)管理、推動事業(yè)單位更好提供社會公益服務(wù)具有重要意義。
這個“通知”調(diào)整了事業(yè)單位法人注銷登記前置條件,強化了舉辦單位主體責(zé)任,申請材料精簡了近50%,對非要件材料缺失的實行“容缺”受理,公告時間由90個工作日調(diào)整為公告即可申請辦理,對符合條件的當(dāng)場受理、當(dāng)場核準(zhǔn),推動了事業(yè)單位法人注銷登記“一次辦好”。具體來看,將原清算程序簡化為由清算責(zé)任主體出具負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或清理債務(wù)完結(jié)的證明。優(yōu)化普通注銷登記。對不適用簡易注銷登記的,將申請注銷登記公告統(tǒng)一在“信用中國(山東)”網(wǎng)站發(fā)布,不再提交編委編辦文件和注銷公告憑證。
“通知”還優(yōu)化了稅務(wù)注銷登記、社保醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、不動產(chǎn)登記辦理手續(xù)。如稅務(wù)注銷登記,已進行稅務(wù)登記的,應(yīng)當(dāng)在申請事業(yè)單位法人注銷登記前注銷稅務(wù)登記。稅務(wù)部門對不符合簡易稅務(wù)注銷登記條件的,第一時間安排風(fēng)險分析、核查、納稅評估或稅務(wù)稽查,除涉嫌有嚴(yán)重稅收違法行為外限期辦結(jié);符合法定情形且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,依法辦理困難減免。
關(guān)于社保、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)。人力資源社會保障、醫(yī)療保障部門可通過部門間信息數(shù)據(jù)共享渠道,掌握已注銷事業(yè)單位法人的有關(guān)情況,為其辦理社保、醫(yī)保銷戶手續(xù)。土地、房屋等不動產(chǎn)過戶登記。自然資源主管部門在辦理土地、房屋等不動產(chǎn)登記時,可不再收取查驗已注銷單位的法人證書。
“通知”還明確,自2020年起,將事業(yè)單位法人注銷登記情況納入機關(guān)職能運行監(jiān)管內(nèi)容和事業(yè)單位年度績效考核評價內(nèi)容。省委編辦明確,2020年4月底前完成現(xiàn)已撤銷建制的事業(yè)單位法人注銷工作。