央廣網(wǎng)太原3月1日消息（記者賀威通）記者從山西省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，2017年10月，原山西省環(huán)保廳會(huì)同山西省財(cái)政廳制定《山西省城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案（試行）》，對空氣質(zhì)量惡化或高于全省平均水平的實(shí)施資金扣罰,對空氣質(zhì)量改善和優(yōu)于全省平均水平的給予獎(jiǎng)勵(lì)。2017年10月-2018年12月，累計(jì)扣罰資金5.07億元、獎(jiǎng)勵(lì)資金3.67億元。2018年，山西省11個(gè)市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均實(shí)現(xiàn)了同比下降。但總體來講，山西省環(huán)境空氣質(zhì)量改善形勢依然嚴(yán)峻。為切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用，2019年1月，山西省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同山西省財(cái)政廳對《方案》進(jìn)行了進(jìn)一步修訂。

　　修訂后的《方案》擴(kuò)大了考核對象，新增加了各設(shè)區(qū)市參照本方案對所轄縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核的要求，其中，山西省直管財(cái)政體制政策試點(diǎn)縣（市）考核結(jié)果由各設(shè)區(qū)市匯總報(bào)山西省生態(tài)環(huán)境廳，統(tǒng)一由山西省生態(tài)環(huán)境廳函告山西省財(cái)政廳結(jié)算。修訂《方案》仍沿續(xù)原有的階梯式扣罰方法。同時(shí)，提高了綜合指數(shù)的扣罰標(biāo)準(zhǔn)，并縮小了扣罰階梯的差距。

　　修訂《方案》加嚴(yán)二氧化硫免于扣罰的條件。原《方案》規(guī)定：二氧化硫達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（60微克/立方米），可以免于扣罰。為能夠更好地激勵(lì)各市進(jìn)一步降低二氧化硫濃度，修訂《方案》將二氧化硫免于扣罰的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加嚴(yán)，由60微克/立方米調(diào)整為30微克/立方米。

　　修訂《方案》進(jìn)一步突出對環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況的獎(jiǎng)懲。將原《方案》中高于全省平均值的扣罰資金系數(shù)由0.8下調(diào)為0.5，適當(dāng)弱化基礎(chǔ)條件的影響；將同比惡化的扣罰資金在原有基礎(chǔ)上提高1.2倍，進(jìn)一步加大對空氣質(zhì)量惡化情況的扣罰；將原《方案》中對環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)重由60%提高到80%，加大對空氣質(zhì)量改善的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　修訂《方案》細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)資金使用方向。將原《方案》中“各市環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善環(huán)境空氣質(zhì)量方面的項(xiàng)目。”進(jìn)一步細(xì)化修訂為“環(huán)境空氣質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)及扣罰結(jié)余資金按照大氣污染防治專項(xiàng)資金管理辦法，統(tǒng)籌用于改善環(huán)境空氣質(zhì)量方面的項(xiàng)目，包括大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)、相關(guān)科學(xué)研究等。”