暗訪中發(fā)現(xiàn)的種種垃圾亂象

　　央廣網(wǎng)寧波6月15日消息（記者曹美麗 通訊員王佩佩 范奕齊）旁邊就有垃圾桶，垃圾卻被扔在地上；小區(qū)內(nèi)部的綠化帶上，一袋袋建筑垃圾堆成了小山……今天上午，在寧波市垃圾分類處理暨垃圾亂堆放專項(xiàng)治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，當(dāng)工作人員通報(bào)督查中發(fā)現(xiàn)的垃圾亂堆放等問(wèn)題時(shí)，與會(huì)的工作人員不由得表情嚴(yán)峻。城市環(huán)境問(wèn)題是最基本的問(wèn)題。針對(duì)近段時(shí)間出現(xiàn)的垃圾亂堆放、垃圾分類、樹木支撐亂象等問(wèn)題，寧波市將開展垃圾亂堆放專項(xiàng)治理活動(dòng)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這些垃圾亂堆亂放問(wèn)題，既出現(xiàn)在居住小區(qū)內(nèi)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，也出現(xiàn)在拆遷區(qū)域。一些小區(qū)，裝修后產(chǎn)生的建筑垃圾，隨意堆放，長(zhǎng)期沒有清理，遭到了市民的投訴；一些拆遷區(qū)域，更是被當(dāng)成了“臨時(shí)垃圾場(chǎng)”，垃圾成山，惡臭滿天。

　　“一些個(gè)人和單位為貪圖便利、節(jié)約成本，隨地亂扔或偷倒垃圾，形成‘破窗效應(yīng)’，垃圾越堆越多�！睂幉ㄊ姓�府副秘書長(zhǎng)、市綜合行政執(zhí)法局（城市管理局）局長(zhǎng)鄭一平說(shuō)，“這些問(wèn)題涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府、街道、物業(yè)等等很多部門，因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體履責(zé)不到位造成一些問(wèn)題長(zhǎng)期反復(fù)發(fā)生，一些較小的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)解決，逐步演變?yōu)閲?yán)重影響群眾生活和城市形象的大問(wèn)題。”

　　記者了解到，有關(guān)垃圾問(wèn)題，寧波市有過(guò)不少規(guī)章制度，其中既有市容環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例和建筑垃圾管理辦法，又有市容環(huán)衛(wèi)門前責(zé)任區(qū)管理制度，眼下還相繼出臺(tái)了生活垃圾分類實(shí)施方案、生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案。其中，既涉及到屬地政府，又涉及城管、環(huán)衛(wèi)、住建、國(guó)土、農(nóng)辦、交通、水利、環(huán)保等多個(gè)管理部門。但好的制度，還需得到更好的執(zhí)行。

　　以居民小區(qū)的建筑垃圾為例。近日，寧波當(dāng)?shù)孛襟w曝光了該市江北區(qū)一小區(qū)建筑垃圾堆放多年，居民反復(fù)投訴得不到解決的現(xiàn)象，引起了浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔的關(guān)注。該小區(qū)的物業(yè)，也由此受到了行政處罰。

　　“小區(qū)內(nèi)垃圾的清理，應(yīng)該由物業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)�！睂幉ㄊ欣�圾分類辦公室副主任胡柳說(shuō)，物業(yè)是主體。但很多物業(yè)沒有很好履職，成本是很大一塊因素，尤其是裝修產(chǎn)生的建筑垃圾和大件家具，需要由專門的車輛、有資質(zhì)的公司，運(yùn)輸?shù)綄ｉT的場(chǎng)所進(jìn)行處置。

　　不過(guò)，這種現(xiàn)象有望得到改變。在今天召開的寧波市垃圾分類處理暨垃圾亂堆放專項(xiàng)治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，各個(gè)部門和單位的職責(zé)得到了明確，寧波市還將針對(duì)垃圾亂堆放的問(wèn)題開展亂堆放專項(xiàng)治理，市紀(jì)委、市委督查室將對(duì)相關(guān)履職情況開展督查，履職不力將被追責(zé)。

　　“城管和住建部門要以收運(yùn)體系調(diào)整為契機(jī)，劃清小區(qū)內(nèi)外責(zé)任界限，住建部門管理好小區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)的行為，杜絕混裝現(xiàn)象；城管環(huán)衛(wèi)部門要做好小區(qū)外廚余垃圾和其他垃圾的收運(yùn)，向居民公布收運(yùn)時(shí)間、車輛、垃圾質(zhì)量等信息，并適時(shí)啟動(dòng)“公交化”定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)試點(diǎn)工作。”

　　此次專項(xiàng)治理分為排查準(zhǔn)備、督查實(shí)施、常態(tài)管理三個(gè)階段開展。進(jìn)入常態(tài)管理后，各區(qū)縣（市、園區(qū)）要做好治理專項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，建立一套職責(zé)明確、定期巡查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限期處理、執(zhí)法懲處、失職問(wèn)責(zé)的垃圾治理長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。    

　　寧波市還將發(fā)動(dòng)廣大市民參與到垃圾治理中來(lái)。市民如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)垃圾亂堆放的問(wèn)題，可以通過(guò)12345熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)，也可以通過(guò)寧波市市城管局官方微信公眾號(hào)“甬城管家”進(jìn)行在線投訴。城管部門將會(huì)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行督辦。

　　“全市做好前期全方位排查工作，并建立市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任區(qū)制度上墻，對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂倒亂堆放垃圾做好及時(shí)清理處置，同時(shí)要摸清垃圾亂倒亂堆問(wèn)題根源�！睂幉ㄊ姓�府副秘書長(zhǎng)、市綜合行政執(zhí)法局（城市管理局）局長(zhǎng)鄭一平表示，“垃圾亂堆放治理需要各相關(guān)部門通力協(xié)作，全面開展，確保垃圾治理工作見成效出成果。”